直击均价管理软肋

电力18讯：    作者：王卫东

    供电企业经营管理工作中的三大指标“线损、均价、电费”，是供电企业整个网络运营效益最具体的体现。这三大指标都与人为因素有关，但线损、电费从某种程度上讲还具有一定的管理风险和不可预知性，而均价管理则完全以人为管理有着直接关系。三大指标相比最容易管理的应该算是均价管理（虽然电价分类有一定的复杂性，只要我们按照定价标准核定，应该不会是什么难事）。而最好管理的一项指标，却成了供电企业在当前经营管理过程中的一大软肋，在直接导致企业效益降低的同时，严重影响了有序的电力市场。

    笔者在调研中了解到，同样一个门面，有的执行100%商业，有的执行一半商业一半照明，有的干脆就是照明电价。而两者之间按照当前的电价计算，前者与后者相差每千瓦时0.431元，可见其间的利差有多大。商者之间因成本支付不一样，从而引发了恶性竞争，但深受其害的还是供电企业，执行高电价的客户到处投诉，实在没有门道的，直接从居民户向门面转供到处私拉乱接，或是采取窃电手段。上述情况，以网吧经营者最为常见，两者一般靠的很近，且完全依靠电能经营，电能价格上的差异，必然导致扰乱电力市场的行为发生。同样在其它商业经营中也是屡见不鲜，都存在一定的电价执行的偏袒性或随意性。究其原因，主要有以下二点：

    1、情带关系。社会存在着文化、经济、亲情的交流与交往，在中国传统的社会关系中，情带关系体现的更加突出。从供电企业的层面上看，电价交易成了袒护亲情的有价筹码，或是处理社会关系的“妙方良策”。部分同志不顾供电企业利益和市场规则，一味强调社会关系、亲情关系、同事关系，放弃原则为他人牟利。大笔一挥，挥去的是多少员工的血汗。如果我们没有电价作交易，难道我们的社会关系、亲情关系、同事关系都没有了吗？

    2、管理责任。均价管理的执行层在基层单位的每个专责区，电价执行情况的好坏，与每名专责责任心的强弱有着必然联系。有些专责顾及面情或是考虑到自己在专责区内好开展工作，或是心存他念可从中捞取一定好处，干脆不管不问等检查出来再说。这种消极的管理心态，给均价管理在实际执行中带来了很大困难。

    归根到底，是供电企业姓“国”而不是姓“私”，损害的是集体利益而不是个人利益，充分暴露出供电企业自身在管理上存在的缺陷。上述情况，一个是领导层、一个是员工层所表现出来的工作行为和态度。就是因为供电企业没有逐级建立过硬的用电稽查队伍，制度不清、奖罚不明所导致的结果。

    电价是规范电力市场运作的一根杠杆，是供电企业自身效益的体现。在现实工作中，电量供得再多，价格起不来，效益的增长点也是微乎其微。作为供电企业的经营着们，更应该清楚认识到这一点。在实际工作当中，供电企业要结合实际，准确测算均价指标，逐级建立稽查队伍，严格奖惩措施，从源头治理，加大均价管理力度，才能真正实现企业效益最优化的经营目标。

    1、指标测算合情合理。在某公司的一次基层调研会上，基层领导不但叫屈，上级各项经济指标定得过于苛刻，有些指标高的跳起来就摘不到“桃子”了，让我们如何开展工作。但在实际工作的表述中，无意见又道明自己确实完成了指标。这就充分表明基层在经营管理中有一定的空间，为什么会出现“有压力才有动力”这种被动式管理局面呢？无碍乎，就是基层领导担心上级公司逐年加码的做法，在指标完成上人为留有余地。实际上这种做法是企业利益流失的一种表现。而上级公司在确定指标时，没有考虑基层的承受能力，不论其完成的好与坏，一年总比一年强，第二年的指标无论如何也不能比上年度低。这种管理定式怎能不让基层叫屈或心存顾虑呢？所以说指标的测算一定要符合管理实际，无量限的指标谁也没有能力做到。

    2、现场稽查监管到位。当前营销网络的运用，为供电企业实施网上稽查提供了强有力的后台支撑，所有客户用电业务变更，在营销网络上都会一览无余。通过权限设置和网络筛选功能，可将电量大、且用电比例调整过大的客户，列为稽查重点，在不增加劳动强度的情况下，分级按月认真开展现场核实工作，将电价核实情况按月进行通报。

    3、制度严明奖惩分明。制定严明的管理制度，有利于基层人员的操作执行，制度条款不易过多过繁，“简洁、明了、易操作”的管理制度，既便于执行又便于兑现。同时，进行市场细分，明确各级的操作权限。可根据客户用电量的大小，确定客户类型，在初装定价上、日常管理上、后期监控上，依次确定管理等级，并严格实行“谁定价谁负责”的原则，对于检查发现的定价失真，造成企业亏损的严格追查当事人责任。以年度为考核单元，根据供电区域的复杂程度，设立年度均价管理综合奖，对于均<