“户户通电”工程的“困惑”

电力18讯：    作者：熊化纯

    “政府积德呀，做梦也没有想到供电所还能为我这个离土近的孤老头用上电灯。明天死也能闭眼！”6月16日，笔者在利川市采访“户户通电”工程建设76岁的建南镇和平村特困户黄仕银老人回答我们时激动得老泪纵横。不容置疑，凡是已受益的农村五保、特困、岩洞、茅草屋无电户都感受到了“户户通电”带给他们实实在在的好与方便。
    盛夏的湖北省恩施土家族、苗族自治州，在深山峡谷、曲折、沟湾的羊肠小道上，随处可见头戴安全帽、脚穿草鞋、衣衫被汗水湿透的电力人抬着电杆、导线、金具在吆喝、在呐喊；而供电所的女职工们则在土家吊脚楼、苗家的竹排楼上像燕子一样飞来飞去布线、装表、接电，一场消灭无电户的激战在恩施州两市六县全面打响……
    然而，在利川市电力公司户户通电工程办公室，笔者从公司副经理吴秀章的办公桌上却看到了一大叠实施“户户通电”工程建设的“困惑”报告……

    困惑之一：“我们非常想用电，但确实抬不起电杆”。

    建南镇中坪村支部书记彭书云表情苦涩无奈地说：“抬不起电杆有三层意思，一是从山脚抬1根电杆到山上要花1000多元人力抬运费；二是全村的青壮年劳力都外出打工，留守的‘386199’（妇女、儿童、老人）部队根本就不是抬电杆的料；三是路程艰险遥远，10人1天只能抬1根电杆”。根据设计预算：中坪村9户无电户共需7M×130∮水泥电杆209根。依此计算：人力抬运费为20多万元，抬运时间要花7个月以上，况且全村也凑不齐十几个壮劳力呢！

    困惑之二：“村干部、农民党员、小组长都有尽力了，但自己却没力。”

    仙祠村村长王元洪深有感慨地说：“我们村的无电户全部是孤、寡、老、病、残的极贫极弱群体。居住深山、偏僻之地，与社会、邻里互帮互助交往困乏。虽然村干部、党员、村民小组长都愿意帮一把、拉一把，义务投工投劳、捐钱、捐物、捐粮，但无电户们的确是在那里坐地等花开，难呀！”

    困惑之三：“‘癫、痴、呆、傻’无电户，通电后谁去确保用电安全”？

    按照省、州、市要求：必须采取一切办法使没有用上电的无电户用上电。建南供电所副所长邹杨说：“党、政府、电力部门千方百计让无电户用上电确实是一项民心工程，但这些社会特殊群体既不识字，又不识图，也听不进道理，更谈不上依法用电。我真害怕建南这27户一旦发病、无人监护、失控状态下出现触电伤害及财产损害事故，安全管理责任谁担当得起？况且，这些无电户的户表、室内用电设施都是电力职工献爱心捐助、无偿安装的，产权究竞属谁？运行、管理、维护责任谁承担？”

    困惑四：“电力营销责任人，不可能是爱心无限。”

    电是商品，用电必须交费。这是电力营销的游戏规则。然而在利川市14个乡镇中，1000多户已经通电的无电户，占80%无能力交纳电费，且90%以上无责任行为能力的特殊群体点长明灯，没有节约用电意识。农电工向超、覃发松、幸坤琼坦言：“我们现在实行的是‘三化’（台区化、规范化、精细化）管理，电力营销的量、价、费、损、电费回收直接与当月工资挂钩考核，他们用电无能力交钱，就意味着自己从腰包掏钱替他们交电费，一月两月我们都可以献爱心交电费，但不可能爱心无限。”

    困惑之五：“年青人都出去打工了，老人、娃儿在家作不了主。”

    在利川市农村，如建南、沙溪、文斗这些贫困乡镇，70%以上的农村劳动力都不甘守在穷山沟里脸朝黄土背朝天。外出打工每月挣二、三百元也比在家强些，家里老人们习惯用煤油灯，无论你如何说用电的好处，他们就一句话打发：“老人、娃儿家作不了主。”难怪建南镇镇长、“户户通电”工程领导小组组长朱敏说出了想法：“我们只能争取把电力材料拉到位，多方联系他们尽快回家实施“户户通电”工程，但9月底能否全面完成我确实没底。”
    困惑不能成为实施“户户通电”工程的拦路虎。今年，国家电网公司提出“新农村、新电力、新服务”三新战略，无疑对电力人在建设社会主义新农村方面提出了崭新的理念。那么，在贫困山区，在还有相当一部分农村群众还没有解决温饱的情况下，“户户通电”工程在某种程度上讲的确比前几年进行的农村电网建设与改造工程更艰巨、更复杂。因为“户户通电”工程而今面对的是一个县市、乡镇、村组最弱势、最特殊的群体，他们理所当然有享受十几年改革开放成果的权利。因此，全民参与、支持，全社会关注、帮助才能真正解决无电户，才能真正构建和谐社会，才能真正建设社会主义新农村。