江西抚州“户户通电”惠及两万农民 ――兼顾社会效益与经济效益

电力18讯：    
作者: 朱军富 刘洋  


（本网讯）6月2日，笔者从抚州供电公司农电工作部了解到，从2006年5月开始，该公司将投资1372.4万元，用于实施农村“户户通电”工程。通过实施这一工程，到2007年底，将使抚州市的临川区、金溪县、崇仁县、广昌县和南丰县等5县（区）的4821户、19766名农民彻底告别“无电史”。

虽然通过实施农村电力体制改革、电网建设与改造的“两改一同价”工程，抚州农村电网结构趋于合理，电能质量得到提高，降低了损耗，降低了电价，实现了城乡居民生活用电同网同价，大大减轻了农民负担。但由于种种原因，农网改造还是无法满足所有无电户的供电要求，主要表现为供电线路延伸不够、供电设施不足、电源点不够，末端电压质量下降，线路损耗增加，电网建设资金不足等。这次实施的“户户通电”工程，就是要让所有农民“一个都不能少”地全部用上电。

在这次“户户通电”工程中，抚州市各县（区）供电公司将根据不同乡村、不同农网布局、能源资源分布、农民居住地域的特点，按照“统筹安排、分步实施，因地制宜、经济实用”的原则，确定“户户通电”的供电方式、建设方式和进度安排。对能够依靠电网延伸解决供电的地区，优先采取电网延伸解决；对不适宜通过电网延伸解决的地区，要充分利用当地资源，主要通过发展小水电等方式解决；对一些特别偏僻、不适宜居住的无电地区，根据地方政府异地搬迁扶贫规划，做好移民后的通电工作。

在工程实施工程中，各相关县（区）供电公司将以“让所有农民用上电”的社会效益为主，兼顾“电力销售和运行管理”的经济效益。通过以下五种方法提高“户户通电”的经济效益：一是合理选用变压器，采取“小容量、密布点、短半径”的原则合理布点，减少变压器空载率；二是合理选择导线截面，主干线路导线截面按无电村10年发展规划和经济电流密度选择，减少线路损耗；三是努力提高功率因素，采用用户分散补偿与线路集中补偿相结合的方法进行功率因素补偿；四是淘汰电能计量表计非标产品，更换新表进行集表入箱管理，将农户的生活照明与小型加工业实行综合配电；五是加装漏电保护装置，使农村用电安全能够得到完全确保。同时，各相关县（区）供电公司还将积极研究和推动电力普遍服务补偿机制的建立和完善。

针对此次“户户通电”工程项目，各相关县（区）供电公司将围绕电力为农业生产、农民生活、农村经济发展服务的宗旨，以降低农村电价，减轻农民用电负担为核心，以实现农村电气化、开拓农村市场、改善农村生态环境为目的，不断规范乡（镇）供电所的管理和农村电力市场秩序。各相关县（区）都成立以政府主要领导为组长、发改委主任、供电公司经理为副主任，各相关乡镇一把手为成员的“户户通电”工程领导小组，加强对“户户通电”工作的组织领导。在征地、树木砍伐、青苗赔偿等方面，各相关县（区）政府都承诺会给予大力支持。

在工程实施工程中，该公司将加大工作力度，坚决杜绝工程实施中发生损害农民利益的行为，决不因工程建设增加农民负担。原则上农户电能表以上工程投资由“户户通电”资金支付，农户电能表及以下材料费用由用户承担；对户表以下工程施工，不收取任何费用。对无力承担电能表后材料费用的特困户、五保户、烈军属等，倡导企业和广大员工开展“关爱社会、关爱无电农户”的献爱心活动进行捐赠，资产产权移交用户，确保贫困用户用上电。通过一系列技术措施和组织措施，保证农户不仅用上电，而且用好电，把“户户通电”工程建成“民心工程”。