广州：被盗毁愈演愈烈 谁来保护电力设施安全?

　　最近，广州从化一少年触电身亡事件引起当地震动。日前这一事件公布了调查结果，少年死亡是由于其拆卸电力设备上的螺丝导致触电身亡。而据从化市供电局的一位工作人员说，数日前，还是这个村，村治保主任抓到几个孩子用剪钢筋的剪刀去剪电线。　　

　　据悉，2005年，广东电网共发生电力设施被盗毁案件26100起，案件造成直接经济损失超过1亿元，造成停电96728小时。不容忽视的是，电力设施被盗毁呈愈演愈烈之势，2005年发生案件、直接经济损失与2004年相比分别上升104%和37%。

　　偷的多 管的少

　　电力设施被盗毁为什么愈演愈烈？

　　有关人士指出，过去电力设施属村产，各村自己管理，偷的少，管的多；实现农网改造之后，现在电力设施收归供电局管理，线多面广，偷的多，管的少。

　　从化供电局副局长梅永恒告诉记者，电线过去是铝线，现在全部换成拇指粗的铜线，线的质量好了，线损小，电流质量好，但偷盗的价值也更高了。每逢开六合彩时，偷盗明显增多，农民偷一截线卖几十元，去买六合彩。还有少数小孩盗窃电力设施以换取零花钱；另外，未成年人盗毁电力设施触电伤亡后，法院判“无过错责任”，还要判电力部门给予其适当安抚费用，致使青少年盗毁电力设施现象日渐增多。而一些靠收废铜烂铁作为原材料的私营小厂，对“废铜烂铁”不问出处，甚至进行流动收购，致使偷盗电力设施者得以顺利销赃。

　　警察难管 保险难赔

　　谁来保护电力设施？在从化太平镇派出所，公安人员向记者谈到苦衷：偷电线一般也就是百把上千块钱的事，在经济案件里排不上队；有的村子一周内就被盗毁多次，这些人抓了来，不够判刑，还要管他们饭吃。

　　从化市供电局办公室主任徐振远告诉记者，由于盗毁太多，保险公司难以理赔，提出5万元以上的盗毁额度才予以理赔。电线价格贵，由于没有赔付，被盗毁的线路不得不用铝材线来修补，严重影响线路质量和运行安全。从化供电局局长朱伟平介绍说，今年从化供电局成立了一个护线队，跟保安公司签约，租借了20个人，专门帮助护线，但效果不明显。

　　法规易定 执行困难

　　据广州供电局负责人介绍，近年来，广州电力设施盗窃破坏的案件逐年递增，且不法分子的作案手段日趋专业化、集团化。广州白云区、萝岗区等地，大多为城乡结合部，犯罪分子作案隐蔽性较强，电力设施被盗毁现象尤为突出。

　　目前，广州市首部电力地方法案――《广州市电力供应与使用规定》草案已纳入立法计划，正在征求意见中，其中有针对盗毁电力设施的违法犯罪行为给予惩处的相关法规。但是对这一即将出台的法案能否遏制目前电力设施被盗毁的猖獗现象，业界并不持乐观态度。

　　业界人士认为，法规如何操作执行才是至关重要的。对此我们将继续保持关注。（本报记者　赖寄丹 ）