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统一大电网:西双版纳长足发展的发动机

  2006-03-27 17:00:22    来源:中国电力新闻网 
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电力18讯:    2005年12月12日,在美丽富饶的西双版纳傣族自治州,随着景洪市、勐海县、勐腊县供电有限公司的挂牌成立,全州顺利完成了电网“一盘棋”目标,建设统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠的现代化大电网迈出实质性的步伐。

诸侯割据:最伤最痛是用户

    据了解,西双版纳年平均降水量1521毫米,人均拥有水资源量11914立方米,土地亩均拥有水资源量6152立方米,名列全省第五。1996年以前,电源、电网不同投资主体形成了诸侯割据的局面,隶属关系不同的供电企业就有五家:西双版纳州电力公司、景洪市电力公司、云南天然橡胶产业有限公司电力分公司、勐海电力公司和勐腊电力公司。五家公司就存在5种电价,最高电价和最低电价之间每度要相差一元钱左右。而多家供电企业的交叉供电、迂回供电、供电环节多、成本高,电源、电网建设的重复性、盲目性很大程度上加剧了资源的浪费。
    上世纪90年代初的版纳,改革开放的春风刚刚吹醒沉寂闭塞的傣家村寨,全州范围内以政府牵头的大规模招商引资如春笋破土。然而,版纳州运营的大多为小水电,在6至10月汛期,各供电企业的电量都显富裕,为抢夺更多市场、卖出更多电量几家供电单位相互压价。而11月至来年5月,来水减少,小水电可调节性差,纷纷停产停发,全州供电时断时续,连州政府的大院停电也是常事。街上大大小小的宾馆,为了生意不受影响,不得不自备了柴油发电机,一停电,大街小巷到处都能听到发电机的轰鸣声,成为美丽的孔雀之乡的不和谐之音。
    全州的许多重大项目的招商引资,对方最关注的就是供电能否正常保证,供电安全已成为制约版纳经济发展的一个重要因素。
    各自为政的投资主体,使哪家单个的供电企业在电网建设上都显得势单力薄,后期投资建设资金跟不上,老化的运行设备势必给电网安全带来很大的隐患。因为电网布局不合理,供电能力不提高,全州的经济综合指标曾排居全省倒数第二。身为久富盛名的边陲旅游城市,西双版纳毗邻东南亚诸多国家,无论从外交的角度还是从经济发展的角度,版纳州都迫切需要建设统一开放、安全可靠的大电网。

电力体改:固定资产九年增长557%

    为了加快改革开放的步伐, 1996年4月3日,西双版纳傣族自治州政府迈出了电力体制改革最为关键的一步:原州电力公司资产人员整体无偿上划给云南电网公司(原云南电力集团有限公司)。
    据该州现经贸委主任张云洪回忆,为了证明州政府旗帜鲜明地支持电力工业改革发展的态度,州委州政府率先垂范,将政府和州委所在地区域内的供电,全部交由新成立的西双版纳电业局来承担。
    省网公司实力雄厚,在枯季能在全网范围内对电力供应做相应的调剂,切实做到了水有丰枯,电保四季。张云洪说,州电力公司成功上划后,一个看得见的效果就是,电网管理不断得到完善、规范,服务水平大大好过以前。版纳电业局成立的十年间,省公司对电网建设的投资规模也是空前的,截止2005年9月,以云南电网公司西双版纳供电局为主的电网投资,固定资产原值从1996年的6967万元增加至45800万元,九年增长557%。目前, 以220千伏景洪输变电工程,110千伏城南、勐海、勐腊、勐罕、勐仑、大渡岗输变电工程,35千伏景哈、巴达输变电工程为主的线路已纵横覆盖版纳全州,总投资近3亿元,有效地保证了全州含农村电网的安全可靠供电。投资近亿元的新增联络线、新建开闭所等也在热火朝天的建设中,配合主网进行的配网工程完成后,将进一步确保电网的安全稳定运行,提高供电的质量。难以想象,这样庞大的资金投入,在电力体制改革以前的任何历史时期,各自为政的各地方电力公司,根本没能力在短期内实现的。
    版纳电业局成立以来,电网投资、优质服务等方面皆为当地其他地方电力公司做出了很好的表率。在版纳供电局的带动下,全州的供电质量和服务水平整体得到了很大的提高。
    采访中,用户最有切身体会的是,和十年前相比,供电企业的服务环境更贴心了;服务大厅工作人员的态度更好了;针对不同用户需求供电局开始提供差别服务了;业扩报装再也不用来回跑路了;弱势群体享受到的特别关怀越来越多了……

统一电网:科学发展观的需要

    中国能源研究会能源经济专委会副主任朱成章教授曾专门撰文指出,在大电网进入地方后,小水电只有联手大电网,才能获取最佳的发展空间。构建统一开放的现代化大电网,是加快当地经济和电气化事业发展必由之路,是落实科学的发展观的生动体现。对此,西双版纳州政府越来越意识明确了。在水资源优势凸显的大背景下,州政府很早就将水电为列为全州“六大支柱产业之首”重点培育。版纳州是北回归线上的最后一块热带雨林,全年气候湿润,有利于天<


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