“电老鼠”猖獗，电力设施频被盗

电力18讯：    今年头两月发生1952宗，直接经济损失673.87万元，分别相当于去年总数的近1／3

　　据预测，佛山今年最大电力缺口约100万千瓦，电网最高日负荷为591万千瓦，将刷新历史纪录。电网安全、正常运行是保障电力供应的重要因素。但令人担忧的是，去年佛山电力设施被盗案发量及造成直接经济损失均创新高，今年初以来更有增无减，这使原本极为严峻的供电形势更是雪上加霜。

　　面对日益猖獗的盗窃电力设施犯罪，只靠公安和供电部门显然心有余而力不足，而营造形成群防群治的局面则值得探讨。在蒙受巨大的经济损失后，政府、供电部门、用电企业都必须面对这道难题：如何建立打击盗窃、破坏电力设施犯罪的长效机制？

　　我们有信心期待一场真正的较量，并取得最后胜利。
　　
　　正在运行的电线被盗窃者剪下一段后，陶瓷厂损坏的生产设备和由此产生的废品价值动辄数十万元、铝材厂无法按期交货、养鱼户数亩名贵鱼可能“全军覆没”，甚至后果更为恶劣。

　　然而，去年佛山企业、居民遭受约几千次因电线或变压器等电力设施被盗而导致的“突发断电”事故。电力设施被盗已成为破坏电网正常运行的“头号杀手”。

　　猖獗的电力设施盗窃，令全社会深恶痛绝，也引起了政府的高度重视。上月27日，国务院办公厅发布了《关于加强电力设施保护工作的通知》，提出要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，并指出要成立由政府分管领导任组长，发展改革、电力监管、公安、工商、林业、土地等相关部门以及电力企业负责人参加的电力设施保护工作领导小组。

　　这或许将为佛山打击盗窃电力设施犯罪打开新的局面。
　　
　　现状
　　“电老鼠”欲转战镇内城区

　　目前的局面令人担忧。电力设施被盗窃或被破坏案发量呈上升趋势，据不完全统计，去年共发生电力设施被盗案件5728宗，同比增长192.54％，其中被盗低压线路780.29公里、铁塔塔材7715件、配电变压器40台，直接经济损失1938.3205万元，同比增长99.22％。今年初以来，这类案件更有增无减，头两个月初步统计已发生1952宗，直接经济损失673.87万元，分别相当于去年全年总数的近1／3。

　　“‘电老鼠’主要集中在凌晨1时到5时出动，作案地点集中在靠近公路两侧，作案时间、地点灵活多变，给抓捕、取证带来很大的难度。”知情人士介绍，供电、公安部门大多只能是“亡羊补牢”，防盗工作相对被动。

　　据透露，目前盗窃者作案地点有由原来偏僻、防范措施相对薄弱的城郊结合部、田野山林、公路两侧及少人走动的工业小区，扩大到各镇城区的倾向。

　　近年来，供电、公安部门在防范电力设施被盗窃、破坏方面加大力度。佛山供电局今年初先后安装了200多个低压线路报警器。公安机关抓获了一批盗窃电力设施嫌疑人，并公开宣判了一批盗窃电力设施的犯罪分子。然而，整个震慑力还不足以打击犯罪分子的嚣张气焰。
　　
　　制度
　　管理办法欠缺致处罚不力

　　因有关部门打击电力设施盗窃、破坏及保护电力设施在管理规章上不配套，使这种嚣张气焰不断升级。如破坏电力设施认定为普通盗窃案件，往往以罚代刑，不能形成有效震慑力；因监督管理弱化、处罚不力等，加上没能真正发动全社会举报电力设施盗窃、销赃行为，使得目前销赃渠道相对畅通，这也是电力设施犯罪愈演愈烈的重要原因。

　　有关人士指出，应尽快制定打击盗窃破坏电力设施犯罪的管理办法，使对盗窃者、非法收购电力设施者的处罚更为细化更具操作性。
　　
　　呼吁
　　成立领导小组进行反击

　　据佛山供电局工作人员介绍，由于盗窃者在盗窃电力设施时都是不择手段，对电力设施的损坏严重，抢修起来难度很大，“如果发生重大停电事故，几小时就可使社会生产、国民经济各项活动陷入瘫痪”。

　　他认为，政府有必要成立相关领导小组，并发挥龙头作用，从法律法规、全民宣传、监督执法、惩处罪犯、加强管理、群众护线等多方面采取措施，形成制度化、规范化的日常工作，营造群防群治的“战斗”氛围。
　　
　　斩断伸向电力设施的“黑手”
　　
　　面对越来越团伙性、专业性、狡猾的犯罪分子，零散的打击势单力薄显得被动，有些吃力。在打击行动中遇到怎样的困难？如何通过激励机制使打击更有资金支持或更有力？怎样发动工商等相关部门和广大群众共同参与到电网保卫战中？公安、供电、居委会、律师等探讨谋划对策。
　　
　　□打击实例
　　东升村联防队狠击“电老鼠”
　　
　　由于地处南海区交界，属城乡结合部，环市东升村是电力设施盗窃者作案的惯选地。随着近年偷盗电线等设施愈演愈烈，当地一些企业苦不堪言，有企业向村委会提出：“再停电就不交厂房租金。”
　　
　　加大处罚力度是关键

　　面对叫苦不迭的企业，村委会组建的联防队挑起电力设<