华电苇电公司"四到位"构建长效机制

电力18讯：    近日，新疆苇电公司在2月份的安全生产例会上，就针对今年构建安全生产长效机制的目标，总经理缪宛新提出并强调以"四个到位"，来确保各级安全生产责任制的落实。

2005年苇电公司通过加强过程管理确保安全生产，以强化安全考核促进过程管理，以加大设备治理和改造力度确保机组的稳定运行，在建立安全生产长效机制方面进行了有益的探索。首先是用制度和标准规范行为。其次针对"2・23"事故，利用集团公司安全性评价检查这一契机，在公司开展了全员、全方位、全过程的安全性评价自查和整改工作，通过自查共查出了2930项现存的缺陷问题，结合集团公司安评专家组的意见着手开展整改工作，整改率达到68％。再次是提出"安全只有满分"的理念，针对长期以来安规考试走形式、应付差事的状况，对安规考试不及格者严加考核；"宁听骂声、不听哭声"，加大对人员责任事故的考核力度，打破管理人员和员工思想中长期存在的经验主义、侥幸心理和人情管理；修订了《安全生产考核标准》、《障碍异常定性标准》等一系列考核制度，出台了《违章举报制度》，使安全生产管理和监控力度得到进一步强化，在全公司范围内形成"人人讲安全、人人抓安全、人人都是安全监督员"的相互监督、相互约束的良好氛围。

2006年苇电公司提出了要以责任到位、规定到位、监督到位、考核到位的"四个到位"，来确保2006年的安全生产工作的落实，进一步推进安全生产长效机制的构建。一是公司所属各单位负责人必须把做好安全生产工作列入重要议事日程，严密部署，加强对水、汽、油、电系统的管理落实，燃料管理部门及运输中心要确保煤质和库存，保证生产用煤的需求。克服麻痹思想，精心组织、周密部署做好事故预想，并制定切实可行的应急措施；二是继续强化员工安全教育，增强安全防范意识，以"零违章"确保"零事故"，全面推行标准化操作和程序化管理； 三是"两票"标准化普及率达到100％，杜绝人员误操作事故。认真做好机组的B级检修，实行工序卡制度和标准化作业，以提高检修工艺质量，保证设备健康水平，坚决杜绝人员责任的设备事故；四是完善管理制度和标准，修订、补充和完善各项安全生产的规章制度，做到"以制度管人管事"，杜绝违章指挥；五是加大对外工程和外围工程的安全监督管理的力度，严格执行集团公司的相关规定；六是进一步发动全员力量全面系统的开展安全性评价及整改工作，形成闭环管理，做到周期性、系统化，从而真正建立起安全生产长效机制，确保安全生产长治久安。

（顾继红）