高邮供电公司推进阳光管理深化所务公开构建和谐农电

电力18讯：    作者：江苏省高邮市供电公司 张长宝
    12月16日，江苏扬州供电公司基层供电所阳光管理和所务公开工作现场交流会在高邮召开。与会代表们参观学习了国家级农电示范窗口（高邮市供电公司龙虬供电所）的阳光管理工作，代表们对该所此项工作的开展给予了充分的肯定。省电力公司纪委副书记、监察部主任祁永忠在会上指出，高邮公司基层供电所阳光管理和所务公开工作扎实有效，为全省树立了榜样，值得大家学习和借鉴。
    长期以来，高邮市供电公司紧紧围绕创建农村一流供电所和国家电网公司“一强三优”的目标，以制度建设为保证，注重阳光管理、所务公开的基础性、全面性、真实性和实效性，打造诚信与和谐，促进了农村供电所党风廉政建设。

基础性：统一思想提高民主管理意识

    该公司按照省、市公司阳光管理、所务公开工作的要求，及时组织所属的21个农村供电所党支部书记、所长认真学习有关文件精神，统一思想认识，明确开展阳光管理、所务公开是加强农电规范管理、权力得到制约、人心得到凝聚、促进农电党风廉政建设的重要举错。为真正把阳光管理、所务公开落到实处，该公司对21个农村供电所资金使用、材料管理、三产收支等职工最关心的热点问题，实行民主决策，进行阳光操作。

全面性：建章立制明确各自职能

    该公司根据农村供电所的工作职能，从农电主管部门到21个农村供电所层层建立了阳光管理工作领导小组，设立了监督办公室，负责受理员工对开展阳光管理情况的意见、建议、投诉和举报；各供电所阳光管理领导小组负责对本所阳光管理工作的领导、管理、实施与检查；基层分工会主席监督供电所阳光管理工作；职工代表大会全过程监督阳光管理和所务公开工作。同时，针对阳光管理，该公司还付诸实施了“五个一”工程，即建立一处职工民主管理活动场所（职工之家）；建立一处职工园地；增设一个阳光管理、所务公示栏；完善并制定了一本《民主管理所务公开资料汇编》；统一规范执行阳光管理、所务公开的形式和内容；建立一个“工会之声”网页，及时向员工传递有关信息。

真实性：管理规范明确公开项目

    加强阳光管理、所务公开工作是建立公平、公正、公开、透明的管理运行机制，也是从源头上遏制和减少腐败现象发生的有效措施。该公司先后召开了农电主管部门的中层管理人员、供电所所长和相关人员会议，对公开的项目进行了讨论和分析。大家一致认为农村供电所阳光管理、所务公开的重点是考勤考核、资金使用、材料领退及废旧物资处理、“三产”收支、车辆维护使用、用电业务办理等，最终确定共有22项公开项目。并在龙虬、汤庄、三垛等8个供电所为试点，对公开的项目、时间、范围、责任人等作了统一，从而使供电所实施阳光管理、所务公开走上规范化。

实效性：强化细节定期检查督促

    为使阳光管理、所务公开取得实实在在的效果，该公司制订了“供电所阳光管理监督考核实施办法”，有针对性的制定了“财务凭证所长双签制”、“重大事项集体协商制”、“财务收支公示制”等多项制度，在实施过程中，每月定期检查考核，每季初召开阳光管理领导小组例会，分析、检查阳光管理工作开展情况，查找存在的问题，对应公开的项目、内容等未按要求公示的，将按照“考核办法”给予责任考核。如：未能按规定进行公示的，给予责任人月度岗薪工资考核。对在阳光管理工作中员工所反映的意见、建议、投诉和举报，三日内由监督人员给予答复处理，对于重要的举报线索将对举报人给予适当的奖励。阳光管理领导小组年底召开会议，并组织职工对阳光管理的“两度”（知情度、满意度）进行公开测评。
    据悉，为使所务公开在今后更加富有成效，日前，该公司发出了《关于进一步完善供电所所务公开制度的通知》，侧重强调了在公开意识上、公开形式上、公开层面上、公开内容上、公开程序上和公开定位上的具体要求。同时，还对农电管理月度工作考评固定了项目，要求当月考核，当月兑现，真正使员工们心悦诚服，全面增强了所务公开的可操作性，体现公平性、规范性和科学性。