登封“三无”变电站 为何“横行”无忌？

电力18讯：    
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　　没有立项、没有审批、没有验收，一个煤矿老板架起了高压线路、建起了变电站。目前，该变电站已运行５个多月，向多家煤矿供电，并准备年内把供电线路架入当地其他煤矿。此举引起当地百姓、电力公司、政府主管部门等对供电安全的极大担忧。

　　近日，一则消息在登封市引起强烈反响：登封市大冶镇一个体煤矿老板，在没有立项、审批等任何手续的情况下，私自架起了高压线、建起了变电站，并向多家煤矿和其他企业供电。这家变电站是何时建立起来的？供电安全性如何？日前，记者对此进行了采访。

　　老板私建高压线路存在极大安全隐患

　　在当地群众的指引下，记者来到登封市大冶镇――这条私自架设的高压线路所在地了解情况。

　　这是一条３５千伏高压线，全长７．８千米，途经大冶镇５个行政村７个自然村。记者看到，这条高压线路多处横跨村民住房、多处与登封市电业局及郑煤集团的线路交叉跨越。

　　大冶镇松化村村民陈状不无担心地说：“这条线路架得特别低，老百姓整天在地里干活，要是到下雨天，那可就危险了。”

　　登封市电业局安监科负责人说：“这条３５千伏高压线路与登封市电业局及郑煤集团告成煤矿的线路的距离并没有达到安全距离的要求，安全隐患极大。遇到恶劣天气，容易导致线路短路，造成大面积停电，引起电压不稳、电网振荡。”

　　高压线与建筑物的相间距离应该是多少？《电力设施保护条例》规定：３５千伏高压线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离为３米；在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为――最大垂直距离４米，最大风偏距离３．５米。而这条３５千伏高压线路有的地方距离民房不到２米，有的地方几乎挨住了树木。

　　这条高压线路是谁架设的呢？据了解，这条高压线路是董桂范出资架设的。董桂范，５０岁左右，登封市大冶镇人，现任大冶镇煤炭协会会长，是拥有３个煤矿的私营企业主。这条高压线是他出资１６０多万元、架向雅山村供给他的３个煤矿使用的。

　　登封市电业局安监科负责人告诉记者：“这条线路没有经过电力主管部门批准，属于私自架设，是国家禁止的。”这位负责人还介绍，根据国家有关规定，董桂范投资架设的这条３５千伏高压线路，应该由登封市行政执法部门拆除。

　　“三无”变电站运行红火供应附近多家企业

　　从登封市电业局刘碑变电站向南走不到１千米，记者看到一座“无名”变电站。登封市电业局工作人员介绍，这座变电站就是煤矿老板董桂范私建的１１０千伏变电站。

　　该变电站始建于２００３年７月，占地面积约１５亩，设计主变压器容量４×７．５万千伏安，今年６月建成，并从８月份开始向外卖电，现投运２×７．５万千伏安，电源为３路１１０千伏进线，分别由登封市电厂集团有限公司自备电厂、东金店热电厂和大冶镇向阳电力有限公司所属向阳电厂为其供电。该变电站建设没有任何审批手续：没有向登封市发改委报项目，没有向工商管理部门登记，没有经电力主管部门批准，没有办理相关的土地审批手续。

　　这座变电站运行非常红火。据了解，董桂范所建的变电站目前向用户供电的线路有１０条，其中３５千伏电压等级的８条，除向其周围冶炼用户进行供电外，还有直供至董桂范在大冶镇雅山村建设的３５千伏开关站；１０千伏电压等级的２条，一条向其周围企业供电，另一条长约２．５千米，贯穿整个大冶镇刘碑工业区６个煤矿。

　　该变电站都向哪些企业供电？这位人士介绍：变电站周围７家，其中６家是冶炼用户，１家是铝硅钛厂，均为高耗能、高污染、低效益的“夕阳产业”。经董桂范建在大冶镇雅山村的３５千伏开关站向外转供的用户１１家，大部分是磨料磨具企业。向大冶镇其他煤矿供电４家，分别为朝阳实业总公司、朝阳公司接替井、郑州集华荣昌煤矿、桂凡煤矿。

　　老板为何私建变电站？“说到底是为了便宜电”

　　董桂范的高压线路和变电站是否经过主管部门审批？

　　登封市电业局是负责该区域供电的唯一的合法供电公司。该公司营销部副主任张志昌说：“据我们了解，董桂范这座变电站没有经过审批，更没有正规的手续。”

　　登封市发改委是当地电力建设立项和审批的主管部门。登封市发改委投资科科长李成现介绍，按照《电力法》和国家的有关规定，架设高压线和建设变电站必须到国家电力主管部门即发改委进行立项审批。具体来说，架设５００千伏及以上的供电线路必须到国家主管部门审批，２２０千伏及以下的要到省级主管部门审批，经批准后才能建设。审批程序必须先向当地发改委申报，然后逐级上报，但登封市发改委至今没有接到过董桂范有关架设高压线路和建设变电站的任何申请。

　　在采访中，记者见<