农电设施被盗频发　防范力度需要加大

电力18讯：    作者：江猛 　刘金荣

　　近日，笔者了解到，某县农村集体低压电力资产移交才3天，就有4台变压器接连被盗。而鲁南有一个乡镇，入冬后已有3台变压器的铜芯被盗。当时正值小麦冬灌的关键时刻，尽管供电部门及时换上了新变压器，但还是给农业生产带来了影响。

　　近年来，电力设施被盗一直是供电企业面临的一个难题。如今，犯罪分子越来越猖獗，从盗割线路到拆卸电力变压器和塔材，不仅给国家财产造成损失，也给农村电网带来创伤性破坏，严重干扰了正常的供用电秩序。农村电力设施被盗大都发生在冬季，被盗设备多为农灌设备、工程施工设备及其他临时性用电设备。由于这些设备的用电具有季节性和临时性的特点，在冬季大部分处于停运状态，又没有相应的防盗措施，使不法分子极易得手。

　　电力设施屡遭盗窃，有犯罪分子受利益驱动铤而走险的原因，也有对电力设施保护工作重视不够、监管弱化、处罚不力等原因。一些地方尝试建立护电组织，安装防盗设施，但收效甚微，电力设施保护工作基本处于“被动挨打”的局面。特别是农村集体低压电力资产移交后，电力设施管理主体发生变更，农村电力资产由集体变成国有，所有权归供电企业，使用权仍属于过去的农村用户。这样一来，农村用户对农电资产保护意识淡化，农民保护电力设施积极性下降，群众性的保护力度有所削弱。很多村民甚至认为，产权是供电部门的，设备坏了有人修，被盗之后有人管，保护电力设施与己无关。基于这种错误认识，往往出现农电设施被盗后，村里无人报案，反而找到供电部门，要求尽快恢复供电。这种报案时间上的延误，无形中为犯罪分子的潜逃提供了方便，助长了他们的嚣张气焰。

　　农村电网的安全可靠供电与农民利益紧密相连，关系到农村的稳定和经济的发展，关系到社会主义新农村建设的进程。笔者建议，要完善安全防范措施，利用标准用电村消缺的有利时机，加大对电力设施的巡查力度，特别是将远离居民区的电力设施作为重点巡查对象。对冬季停运的变压器，能拆回的尽量拆回，无法拆回的要加装防盗锁。要在各级政府的协调下，建立和健全群防群治的电力设施保护工作机制，落实乡包片、村包段、户包杆责任制，与村级组织签订《电力设施保护目标管理责任书》，与农户签订《输配电线路维护协议》，使电力安全管理工作横向到边、纵向到人。此外，供电企业要不断提高电力设施的防范能力，不断进行技术改造，对拉线、塔材、变压器等设施安装防盗等设备。

　　总之，电力设施保护工作是一项涉及社会方方面面的系统工程，只有动员社会各方力量，健全电力设施保护工作的长效防范机制，才能彻底消除隐患。

　　（作者单位：山东省成武县供电公司）