破冰之旅----南京供电公司电力设施保护探索侧记

电力18讯：    作者：张健

    10月13日，江苏省南京市鼓楼区一位监督员反映上海路6－1号前10千伏构件塔底部两件塔材被盗，南京市城北供电公司急修班从“鼓楼区数字化城管电力设施保护应用合作中心”获得详细信息后，立即赶赴现场，及时消除了安全隐患。
    近年来，电力设施外力破坏引起的线路跳闸已经成为威胁电网安全的头号杀手。南京供电公司积极与政府合作，借助政府数字化城市管理平台，探索出这一领域内供电企业与政府进行技术合作的新途径。

    探索：十六方聚首建机制

    今年3月，趁着市政府出台拆除违法建筑、拆迁危破房屋工作总体方案的契机，南京供电公司成功拆除了长期困扰南京电网运行的220千伏钟山变、栖霞区燕子矶等变电站外的违章建筑。此举也拉开了南京供电公司与市政府共同携手探索电力设施保护新模式的序幕。
    6月26日，由南京市经委牵头，市发改委、法制办、政法委、公安局、工商局、农林局、园林局、国土资源局、建委、安监局、规划局、市容管理局、检察院、法院会同南京供电公司共同召开南京市电力设施保护小组联络员工作会议，发布了《关于进一步加强电力设施保护工作的通知》。随后，各区县均成立了由区县分管领导主抓、各部门和供电公司共同参与的电力设施领导小组。至此，南京电力设施保护组织架构基本建成。

    发现：数字化城管启思路

    南京市鼓楼区数字化城市管理新模式系统于2005年9月正式投运，并在全国率先通过建设部验收。该系统利用一个数字化平台，加上100名城管监督员，将鼓楼区25.44平方千米区域装进了“直播间”。打开监控系统，1273个万米单元格上，所有城市部件，包括6大类、60小类、185378个城市设施，以及5大类、42个小类的城管事件，都看得一清二楚。全区分成43个片区，每个片区派两名监督员，由相关部门对监督员实行动态管理。监督员在街头巡视14个小时，一旦发现问题，立即进行拍摄，将详细的信息发回监督中心。该系统运行一年来，提高了鼓楼城管各相关部门的工作效率，及时解决了大量的城市部件和事件问题。
    “政府所构建的城管‘天罗地网’，略加整合，就可以成为电力设施保护的‘千里眼’、‘顺风耳’！”南京供电公司负责人对记者说，以往电力设施保护中不能及时发现和处理的问题，在政府的平台上可以得到完美的解决。

    整合：半个月巡查显成效
  
    经过鼓楼区政府与南京供电公司的友好磋商，南京城北供电公司和鼓楼区城管监督中心在电力设施保护应用方面展开合作，并共同拟定了工作草案。城北供电公司成立了由公司一把手任组长的项目组，积极推进各项工作。经过项目组、鼓楼区信息中心和城管监督中心的共同努力，云南路变电站至鼓楼区政府网络中心光缆铺设成功，城北供电公司与鼓楼区数字化城管平台顺利对接。
    为确保巡查质量，城北供电公司组织人员编写培训教案，并就电力设备判别、隐患点、巡查注意事项等对鼓楼区100余位监督员进行了专项培训，城管监督中心也对城北公司系统操作人员进行了案件批转等相关知识的培训。9月25日，“鼓楼区数字化城管电力设施保护应用合作中心”成功联网。监督员对分管片区每天巡查8遍，及时将电力设施存在的问题，上报到鼓楼区城市管理监督中心，监督中心立案后传至指挥中心，指挥中心直接将信息发送到城北供电公司，供电公司处理后将结果反馈并经监督员核查后结案。
    10月13日，“鼓楼区数字化城管电力设施保护应用合作中心”正式揭牌。双方对试运行半个月取得的成果表示满意。截至揭牌时，监督员已发现、上报电力设施外力破坏问题30余个，都获得了的及时处理。