农村电力纠纷增多的原因及对策

电力18讯：    近年来，农村电力事业迅速发展，农村电力纠纷也越来越多。据调查，1999年，某县级市发生电力设施损害赔偿案件为8件，2004年为12件，2005年为15件，每年以30％左右的速度增加。

　　一、农村电力设施损害赔偿纠纷增多的原因

　　从客观上讲，一是农村用电设施因受自然地理环境的影响，难以进行合理的布局，从而形成一种无序状态，为电力设施的安装和维护增加了难度。二是办电形式的多样化使得电力管理部门的管理难度增大。电力设施的所有人主体或用电主体也越来越多，一些用电企业或客户及电力工程施工者只从自己的利益出发，使电力设备的安全系数降低。有的在用电或施工过程中违章操作以降低成本；有的用电单位或用电户任意变更用电线路和用电设施的现状；有的盲目联合办电而未明确管理维护责任；有的使用伪劣质次的设备材料等等，增加了电力设施损害的概率，给用电安全造成隐患。

　　从主观上讲，一是有的村办企业和私营企业安全用电意识不强。这些企业在用电工程设计、施工的过程中往往追求最大的使用效果，但却用最低的原材料成本和安装费用，导致用电设施的材料质量低劣，施工及维护条件低下。同时，他们在经营中只注意生产和销售，而对用电安全不够重视。二是农村用电安全意识薄弱。同时，地方政府和供电企业没能及时普及安全用电常识，使之达到家喻户晓。三是电力主管部门或供电公司管理人员的技术力量明显不足，因而使电力管理跟不上电力事业的发展。

　　二、遏制农村电力损害纠纷增多的对策

　　要大力开展有关电力法律、法规、规章及安全用电知识的宣传工作，提高全民安全用电意识。形成全体公民学习并掌握《电力法》和用电知识，自觉遵守各种法律法规的良好局面。

　　各级党政领导和乡村组织要树立全局观念，从经济发展的长远利益和国家、集体、公民的人身及财产安全出发，做到农村用电统一规划、统一设计、统一管理，为系统管电创造良好的社会环境。

　　电力主管部门要加强对农村用电工作的领导。要严格标准，达不到办电条件的不能审批。要及时培训业务工作骨干，提高农村电力管理人员的管理和技术服务水平。适当提高农村电力管理人员的福利待遇，改善其工作环境，提高其工作积极性。完善农村电力管理工作的规章制度，建立环环入扣的责、权、利相结合的奖惩制度。对玩忽职守或违章操作及其他原因造成严重后果的人员，进行严肃处理，情节严重者追究其刑事责任，使每个电力管理人员都能提高警惕，时刻不忘安全管理。