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电网岂是“唐僧肉”?!

  2006-05-11 16:06:54    来源:中国电力新闻网 
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电力18讯:    撰稿人:陈荣钧 牛国栋 吴雪梅 崔亚莉    


    在城市建设和新农村建设快速发展的今天,人们对电的依赖程度越来越深,从最繁华的都市到最边远的山村,电,无时无刻不在影响和改变着我们的生活。

    但是,少数人总也填不满的天价补偿胃口,却使得电网建设伤痕累累、举步维艰......

    电力是文明的象征。电力,关乎国计民生、关乎社会稳定和经济的发展。

    在现代社会,人们象依赖阳光、空气和水一样地,对电力的依赖越来越紧密。除了专业人士,很少有人去想:电力,并非是一按开关,便理所当然地点亮灯泡、驱动机器那么简单。电力从大山深处的水电站,或是从机声隆隆的火电厂生发而来,还需要经过电网的输送和变电站的调配,才能点燃千家万户的现代生活。因而,为了建设新农村和小康社会,支持电网建设,就不仅仅是政府部门的事,也是全体社会成员义不容辞的义务。  

    为了打造云南电力支柱产业,云南省、省政府从政策、资金、人力、物力上倾注了大量的心血;而云南电网公司每年都投放巨资对电网进行建设、更新和改造。

    然而,现实中让我们看到的却是另外的一番景象:一座变电站才完成选址、一条输电线路才完成勘测定位,与施工用地相关或不相关的的一些人便蜂拥而上,或巧立名目、或围追堵截,甚至明目张胆地偷盗抢窃,把国家的电网建设资金,视为人人都可分而食之的“唐僧肉”。


    电网建设,在痛苦的呻吟中艰难前行,“天价”补偿让电网建设不堪重负。

    变电站和输电线路的建设,需要砍伐林木、占用土地。林木怎么赔、土地怎么赔,国家早有明确的标准和规定,然而,国家的补偿、补偿标准在现实中却不好使。
以昆明市为例,一个110千伏的输变电工程,正常的建设周期为2年左右,而在昆明市的建设周期却长达4至8年。导致建设周期延长的原因,除了规划部门在做城市新开发区和旧城改造规划时未充分考虑预留变电站用地和进出线通道等原因外,各种名目繁多的多收费,也是造成电网建设步伐缓慢的重要原因。目前,昆明电网建设征地费用已经接近闹市区商品房的征地费用,每亩高达60万元,而在城市道路上新建管线时,所要交纳的道路开挖、恢复费用,已经占到了工程总投资的35%。而最因难的还要数部分村民的漫天要价。

    220千伏上峰输变电工程,是缓解昆明西部地区用电紧张的重要枢纽变电站,早在2001年,变电站就已经全部建设完毕,就因为两基铁塔的占地补偿问题,一扯就是3年多。

    就在这3年多的时间内,220千伏上峰变电站主变压器因长期闲置而生锈。一些目无法纪的人公然爬上数十米的铁塔拆塔材、偷导线等设施,甚至明目张胆地直接抢劫施工器材。导致直接经济损失高达300多万元。

    本来,一基铁塔占地不过几十平方,但当事者竟然要求每基塔占地150万元的补偿标准,还要求安排16岁以上所有青年人工作,要求负责所有50岁以上人员的生活费、医药费及各种费用。眼睁睁看着昆明西部地区的居民饱受缺电的煎熬,建好的变电站却派不上用场,最后,在电力部门每基铁塔占地付出了60万元的天价补偿后,工程在整整拖延了三年后,才于2005年2月投产。此时,直接、间接的经济损失和社会影响,已经到了触目惊心、无法估量的地步。

    遇山开路,逢水搭桥,是电网建设者的强项。然而,面对“山大王”似的过路费,山一般的汉子却一筹莫展。2004年,在建设220千伏统一大电网的朝保线施工中,有的地方竟然开出了土路每公里7000元的天价“过路费”,而且念念有词地说:“这条路我们祖祖辈辈的修,你们不能白使用,如果不想付钱,你们可以从别处走。”而他所说的“别处”还有不要钱的路吗?有的地方更是每家每户均来收钱,如果一条路边的人家较多,则每家都要付“过路费”,假如有一家不开心,坚决不让你过路的话,之前付给别家的“过路费”都白搭。

    巧立名目使电网建设赔不胜赔。

    少数人把电网建设视为个人发家致富的捷径,为了在电网工程建设中掠取更大的一块“唐僧肉”,不惜巧立名目,公然败坏社会诚信准则。

    作为建设昆明呈贡新区用电和2007年残运会用电的220千伏官渡变电站的建设,市规划局刚刚为新站址画上红线,40户村民的违章建筑就在变电站站址内拔地而起,而要挪开这些违章建筑,每户开口就要20万元的补偿。

    而一些地方,更以电网建设影响了当地的风水为由阻拦施工,就需要高额补偿。昆明35千伏长观线53号塔建于<


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