催缴电费单贴门口泄隐私 做法欠妥市民议论纷纷

电力18讯：    
泄露隐私的停电通知单（王哲 摄）

　　住户：这种做法泄露个人隐私

　　供电：公开欠费是充分“提醒”

　　律师：做法欠妥易引发纠纷

　　“电业部门把电费催缴单就贴在单元楼大门口‘公示’，上面的姓名、住址等个人信息一目了然，每个路过的人都能看到，这种做法是不是侵犯个人隐私？而且这种通知单很容易丢失，如果造成住户被停电，损失由谁来承担？”近日，遭遇“催缴单”困惑的市民张先生向记者提出质疑。

　　事件经过：户主欠费被公示

　　家住青岛市南区的张先生日前到外地走亲戚，一个多星期后回家了，可没过几天意外发现自己家里却停电了，张先生联系供电公司，被告知是交电费账户余额不足欠费通知后没有补缴，根据有关规定给予停电处理。可张先生很纳闷，并没有收到《停电通知书》，后来张先生在楼下的公示栏里发现了供电公司发给其他住户的电费催缴单，但并没有看到自己的。他经了解邻居得知，可能他一段时间没有回家，被别人揭去了。张先生大为光火，供电公司有义务通知自己交费，但这样等于没有通知到，而且自己的姓名、住址、账户和欠费情况等等都贴在外面一览无余，“路人皆知”，张先生感觉自己的隐私权受到了极大侵害。

　　无独有偶，家住市北区的刘先生也遇到这种情况，几天前，他约朋友到家中做客，到了自己家楼下，他突然发现写有自己名字、地址等资料的电费催缴单赫然贴在大门口，几个朋友看后开玩笑说，电费都交不起了还能请我们吃饭啊！他说当时感觉太没面子了，脸涨得通红。他认为，张贴在显眼的公共场所的催缴单有侵犯公民隐私的嫌疑。此外，催缴通知随便乱放，信息传达无效造成的损失谁来承担？记者接到反映后赶到南口路68号现场，发现单元楼门口还贴着不少催缴通知单，从今年2月份到4月份都有，而且，记者发现，催缴通知单只是用胶水贴在公告栏里，日晒雨淋，很容易被揭去。

　　供电部门：也是出于无奈之举

　　记者从供电部门了解到，这种做法也出于无奈之举，有时候部分客户欠费时，经常联系不到人，他们只有把通知单贴在欠费客户的楼下大门口醒目位置来通知，一般效果都很好，至于公开客户的欠费情况的目的也是善意的，希望能给客户一个重要的“提醒”，施加一点点压力，让他们早日交清费用，并不是想公开客户的隐私。

　　律师观点：做法欠妥需改进

　　山东元鼎律师事务所律师秦英认为，供电公司这种做法比较欠缺人性化，没有从用户的特点考虑问题；供电公司等单位基于合同关系有义务向用户发送催款单或通知单，告知用户有关的缴费信息，但通知应以适当的方式送达，以避免属于用户个人的信息被别人知悉。

　　将写有用户个人信息的催款单放置于公共场所有欠妥当，但是因为信息内容为事实，且造成的负面影响一般较小，根据法律规定，一般还构成不了侵犯用户的隐私权。

　　另外，催款单放置于公共地方容易丢失，用户因无法收到该通知导致损失引发纠纷，发放单位有可能因未尽到合理通知义务而给用户造成损失而承担责任，因此为避免发生类似纠纷，建议有关单位采取更人性化更体贴的做法，比方说发给个人邮箱或用电话等方式通知。（记者 王哲）