企业维权，从细节做起

电力18讯：    作者：湖北省电力公司政法室 官勇


    过去，笔者曾参与处理过两起涉及电力部门的纠纷，都获得了胜诉，笔者认为，获得这两起纠纷胜诉的关键就在于抓住了案件的细节。
    一起纠纷是某供电企业宾馆在接待一大型会议时，入住的客人中有30多人吃了宾馆的食品后出现腹泻、低烧现象。送医后临床诊断为食品中毒，卫生部门的采样化验结果也是食品中含有细菌，根据流行病学得出食品中毒的结论，卫生部门据此对宾馆作出行政处罚。宾馆不服，起诉到法院。
    在参与处理案件时，笔者发现，卫生部门在采样时，是根据厨房里的废旧报纸采集的样品，没有遵循《食品卫生法》应该无菌采样的规定。抓住这一细节,就足以推翻卫生部门根据流行病学得出的食品中毒结论－－也就是说细菌也许不是来自食品，也可能来自废旧报纸。而要认定食品中毒，必须根据流行病学和临床病学两者的结论才能得出，否定了其中一项就等于否定了全部，最后法院撤消了卫生部门的处理决定。
    还有一起某电厂与一学院为土地使用权发生纠纷，由于争议的土地已被学院围进了院子，政府就从“支持教育事业”的立场将土地划给了学院。电厂不服，提起行政复议。
    因为土地属于谁最后不是靠谁占据所决定，而是靠土地权证决定。处理过程中，笔者发现争议的双方都没有获得土地部门颁发的土地使用证书。电厂方尝试寻找历史上的资料，最后找出了与此有关的土地资料。既然土地的原始取得归电厂，现时大家都没有土地部门颁发的土地使用证，那么土地应该归电厂，最后政府撤消了先前的决定，电厂的土地失而复得。
    应该说，这两起涉电纠纷并不复杂，都是寻找于己方有利，于对方不利的细节，而且最后都是细节转化成了法律意义上的证据，决定了纠纷处理的成败。
    细节，对法律工作者是如此的重要，那么如何发现和利用这些细节呢?笔者认为，首先是广收，就是收集所有与案件有关的资料，有时不相干的细节其实是相互关联的。其次是萃取，就是将收集的资料去伪成真，去粗取精，找出于己方有利、与对方不利的细节。再次是勾画。就是根据现有的资料进行合理的推理和假设，还原出纠纷的本来面目。最后才是出击。根据掌握的有利的细节，找到突破口，攻其一点，取得诉讼的成功。所以，从宏观政策和公共事务来讲，也许不是细节起决定作用，但对某一项法律工作来讲，忽视了细节，忽视了细节的利用，那真的就会带来失败。