电力走廊竟无“廊”可走

电力18讯：    电力建设是关乎民生的一件大事，在电力工程建设中，种种建设中引发的事件常常让电力从业者无所适从，疲惫不堪。而真正用于电网建设的时间，远远没有用于调解各种纠纷与解决线路架设出现的问题及赔偿所要花费的时间精力多。这其中，首当其冲的就是关于电力从业者对“电力走廊”无“廊”可走的困惑。
    电网工程建设施工难度大，主要表现在资金短缺、征地和线路走廊上。而电力走廊隐患主要又集中在三个方面：一是电力设施保护区内违章、临时建筑和广告牌大量存在；二是电力走廊内绿化树木超高；三是各种设施线路交越或搭挂。
    您听过“摇钱树”的故事吧？笔者曾经在电力设施建设中遇到过这样一个故事。曾有一条电力设施线路要经过一片竹林，在建设时期，征地无法协调，而线路又要尽快架设，在对竹林进行砍伐、赔偿后，线路架设完成。然而，后来出现的问题却是万万想不到的，三、五月后，该片被砍过的竹子又长成了一片新的竹林，对电力线路直接构成了威胁，在再一次进行砍伐时，当地农民却万般阻挠，要求再次进行赔偿。在征地未果的情况下，再砍伐、再长、再赔偿，如此下去，该竹林不就成了“摇钱树”吗？
    电网建设中，首当其冲的是地方政府、用电单位与供电部门沟通不够深入，配合不足，在配合供电部门建设电力设施时，存在许多不适当的态度和行为，影响了电力工程的进度。城市电网建设涉及部门、人员多，审批程序复杂，如一条配电线路或一个小区的改造，可牵涉的部门就有城建局、规划局、交警、居委会、用户等等，哪一方面没落实，都会影响工程的开展，因此工程受阻、取消的情况时有发生。特别是供电部门由国家电网统一垂直管理后，部分当地政府和百姓认为电力设施的建设是电力部门单方面的事情，一开始就采取不积极配合、甚至不配合的态度。全然不想，供电部门所进行的电力工程是为地方的经济发展提供动力，为地方经济发展服务的，应该是供需双方相互协商达到双赢的事情。
    人民群众是电力建设的最大受益者，却也是最大的阻力者，中国构建和谐的社会，电力建设作为和谐社会的构筑点，却常常在构筑点上形成最大的阻力，成为电力建设中面临的最大难题。电网建设不确定因素增多，有些项目从工程正常建设周期上讲都可以完成，但是往往是一条路、一座房屋，甚至是一棵树，就可以把整个工程给拖下来，而且一拖就是数月，甚至还要长，种种不确定因素使许多工程严重滞后，进度缓慢。
    县城电网建设线路走廊大部分是从居民门前屋后经过，在施工中受到了重重阻力，变电站已选址、线路走廊确定下来并经批准后，沿途有部分所在村镇及其村民只从自己一方考虑，只顾眼前利益，提出不合理的要求，或在已批线路走廊下抢种蔬菜、瓜、果等以达到补赔的目的，致使供电部门难于承受，相互争持不下；部分居民要求出具有建筑资质部门签订的报告以及公司承诺书保证对其房子安全没有影响。更有甚者，要求移动设计方案并要求按三十年到五十年不等的损失进行经济赔偿，甚至对正在施工中的电力工程进行强行阻挠，无理取闹。
    随着国家对山区绿化力度的加大，植树造林本是一件利国利民的大好事，但大多政府及群众在绿化造林的同时，缺乏与电力部门的及时沟通，主观随意性大，加上农民对电力设施的保护意识不强，在线路走廊下，随意种植树木，从而对电力设施的运行造成了极大的安全隐患。而一旦出现事故，由于山区地形复杂、交通不便，从发生故障停电到检查处理完毕恢复送电都需较长时间。并且电力部门在清理树木时，还要求赔偿，既直接影响了电力部门的正常工作和客户的正常用电，还使供电可靠性大打了折扣。为此，电力部门每年不得不耗费大量的精力和财力，抽出大批人员去对线路进行巡视，砍伐不符合安全标准的“占道”树木。
    值得深思的是，近年城市建设的力度加大，工业企业迅猛增多，用电需求增长极快，与地方经济发展以及群众生活息息相关的电力建设者却尴尬重重。怎样理清“无廊可走”的电力线路，还电力线路走廊一个安全可靠的“通行道”，是摆在电力部门与地方政府、群众面前的一个大问题。（郑廷裕）