唐县供电：法制建设势头强劲头足

电力18讯：    近年来，国网唐县供电公司将法制建设工作作为助推企业健康发展的“强心剂”，坚持把落实上级法制工作指示精神与企业健康发展的实际需要相结合，把企业法制建设理论与实践相结合，把落实法制工作目标与依法从严治企相结合，确保公司法制工作上轨道、上台面、上水平。

　　一强制度。公司在年初设立了法律专责，公司领导班子成员主抓法律事务工作。制定了《法律事务管理办法》、《合规管理办法》等制度，在所属各单位选派“法律联络员”，并以书面形式明确了法律专责和“法律联络员”的工作职责，构建起了自上而下、横向到边、纵向到底的法制工作动态管理运行体系。

　　二强素质。一是人员配备专业化。公司法律专责有人员3名，其中1人具有律师资格，1人获得企业法律顾问资格，1人具备高级经济师资格；二是法制教育全员化。通过邀请市公司法律顾问现场授课、在公司网站上开辟了普法专栏，刊登《合同签订、合同履行中如何防范法律风险》、《新劳动合同法颁布后应注意的问题》等专题文章，组织员工观看普法教育专题片、下发普法学习资料等多种形式，不断增强公司员工的法律意识，使员工自觉学法、懂法、守法、用法。三是学习考试日常化。鼓励公司员工参加企业法律顾问考试，并对考试通过人员给予一定的物质奖励，公司先后有13人次参加了该考试，有2人获取了执业资格（其中女职工1名）。由各法律联络员牵头，督导企业经营管理人员学习《招投标法》、《合同法》、《担保法》等国家的法律法规，并在公司半年工作会上进行集中考核，将考核结果与本人工资待遇挂钩，考核不合格者工资降档，直至再次考核合格后方可恢复原工资待遇。

　　三强实务。公司以合同管理工作为切入点，坚持把事前法律风险防范和事中法律风险控制、事后法律风险救济相结合，将法律实务工作有效融入生产经营中心工作，做到早预防、早准备、早着手，为公司有效规避法律风险，积极应对化解法律风险做了大量有益探索。一是事前有防范。制定了相应的合同管理、印章管理等办法，规定凡标的在5万元以上的合同必须经公司相关部门评审，经公司主管领导签字后，方可按照审批流程盖章签订。公司法律工作人员全程参与重大经济合同的起草、谈判、签订工作，提供法律意见。对下印发了《工程施工劳务分包合同》等六个标准合同范本，对于因特殊情况，不能按照范本签订的合同，必须要报送法律专责及相关部门审核后方能签订。合同用印审核会签、合同校对责任制、合同授权委托管理等制度不断得到规范，使公司合同管理始终处于受控状态。二是事中有控制。针对合同履行过程中容易引发纠纷的工程款拨付、劳务使用等关键环节，每年派驻工作组到基层各单位实地检查合同签订、履行情况，并及时结合现场实际，现场进行法律风险防范指导，对可能引发的法律风险开展专项服务，全程参与、字斟句酌、从严把关，力争将履约法律风险降到最低；三是事后有救济。本着因地制宜、因时制宜、多快好省、节约成本的原则，针对不同法律纠纷的标的、复杂程度等实际，灵活运用友好协商、劳动仲裁、诉讼财产保全、变更管辖、庭前和解等多种手段，力争以最低的诉讼成本获得最佳的解决方案，以最少的投入达到最圆满的结果。

　　四、丰富载体，全员参与。把普法依法治理工作经费列入年初预算，开展形式多样的普法宣教活动，寓教于乐，增强了法制宣传教育的针对性和实效性。每年四月份法制宣传教育月、“12・4”全国法制宣传日期间，采取不同形式进行法律知识普及、宣传。同时利用节假日、纪念日等时机，上街开展法律法规宣传活动。组建了文艺宣传队、书画协会等，定期举办不同法制主题的职工文体活动，使职工群众潜移默化接受法制教育。

　　五、普治结合，讲求实效。以建设平安和谐企业为总目标，将普法依法治理融入企业生产经营、改革发展和文明创建等工作全过程。在推进“三集五大”运行机制改革、推行全员绩效考核责任制、职工维权等方面，严格程序，依法推进。推动文明单位、文明行业的创建活动，全公司涌现出11个文明站所，其中省级文明站所6个。唐县供电公司与各单位负责人每年初签订年度《社会治安综合治理暨平安建设责任书》，积极开展“新春平安行动”、“亮剑”等专项严打整治斗争，促进了企业治安总体形势持续稳定。（田光辉）