降线损 “三分”治理见成效――松江供电公司开展“反窃电、降线损”工作纪实

电力18讯：    线损管理，一直来都是令供电企业头疼的“老大难”问题。在位于上海西南郊的松江区，农村电网台区占到总台区数的七成以上，松江电网线损率的高低，很大程度就取决于农网线损管理水平的高低。自2012年起，上海松江供电公司把“反窃电，降线损”台区治理作为全年效能监察的重点来抓。经过该公司10个月努力，该项工作初显成效，为进一步提高营销管理工作水平，优化供用电环境，维护广大客户利益提供了保证。

　　规范管理堵漏洞

　　今年年初，松江供电公司成立了台区线损专项治理效能监察领导及工作小组。针对偏远农村及部分工业区用电环境分散性大、线损率高、窃电隐蔽性强等特点，该公司监审部与5个供电营业站牢牢“捆绑”，严格执行线损分级、分线路、分台区的“三分”工作方案，制定严谨的管理措施，并对线损指标进行细化、量化考核，将线损指标分解至每条线路、每个台区、每个供电营业站负责人，层层落实线损管理责任制。

　　制度建立后，工作人员深入基层查线路，分析台区线损原因，了解农村用电、工业用电存在的问题，查找分析线损工作的薄弱环节。在梳理分析了数十个台区的用电特性、线损情况后，松江供电公司选取了5处具有代表性的高损耗台区作为效能监察点，通过效能监察促进规范管理，以此堵住了这几个线损“漏洞”。

　　引入警示约谈机制

　　“董站长，根据前10个月松江供电公司各大台区线损管理排名，你们营业站管辖区域相对靠后，今天请你来参加警示谈话，就是要查找出问题，理清思路，一起寻求解决问题的办法。”11月5日上午，松江供电公司监审部主任徐建清正与农网低压综合线损率降损幅度排名靠后的营业站负责人开展警示谈话。

　　离年底还有不到2个月时间。为进一步深化农网管理线损效能监察工作，确保降损目标顺利实现，松江供电公司对前10个月所有农网台区的低压综合线损率进行了排名，对排名靠后台区所属的营业站负责人进行警示谈话，利用最后时间，凝心聚力向实现年度经营目标发起冲刺。

　　看着一条条翔实的数据，该营业站负责人深刻认识到前三季度线损管理状况对完成全局经济指标带来的影响，并从台区员工责任心、员工对降损工作认识、反违查窃工作存畏难情绪等主观因素进行分析，认真剖析了该片台区降损工作落后的原因，与效能监察工作组共商切实可行的降损措施。

　　通过3P警示约谈机制，松江供电公司让台区责任人增强了紧迫感和责任感，明确了降损目标计划，最大限度地发挥出人的主观能动性，确保全年线损指标的完成。

　　建立多部门联动机制

　　线损管理工作涵盖了技术线损和管理线损两大块。在技术线损上，完全可以通过调换导线、调换高损耗变压器设备等方法，让线损率迅速下降，使效果立竿见影。可管理线损却受主观及客观因素影响，治理起来难度颇大，由于涉及部门众多，仅凭松江供电公司营销部单打独斗，难免势单力薄，成效甚微。

　　为此，松江供电公司充分发挥出跨部门联合工作的合力作用，即联合各部门专业力量，有效将效能监察融入到“专项检查”、“日常管理”工作中，进一步提高了该公司的线损管理水平。

　　近阶段，位于松江浦南地区石湖荡镇洙桥王家埭台区的线损率较高，该台区正是该公司5处效能监察点之一，这引起了营销人员注意。由于经济落后，交通不便，该台区用电管理面临诸多难题，这让不法分子有了可乘之机。运检人员通过技术手段，在排除了技术线损的可能性后，营销人员连续暗访发现，该台区存在“口口相传，蔓延成风”的窃电之势，窃电正使得线损率陡升。

　　国家电能资源岂容这样流失！松江供电公司获悉后立即启动效能监察工作实施方案。该公司营销、监审、运检、财务部门抽调精干人员组成联合工作组，营销人员利用营销系统对该台区所有用户用电信息进行跟踪，对用电负荷突变用户进行监控，对电量波动大及用电量不正常用户逐表排查，深入台区所在的洙桥村明察暗访，扎实地做好前期准备工作，力争查处窃电时做到精确打击。

　　10月29日，由松江供电公司营销、监审、运检、安监部门组成效能监察专项检查小组，在大港营业站站长董汝龙带领下对洙桥村进行突击检查。当工作人员来到该村某住户门前时，眼前的一幕令人咋舌：一根长约1.5米的竹竿顶部的金属钩搭接在220伏进户线上，长长的导线从居民自家配电箱拖出并与金属钩相连，原来这户人家的全部用电负荷跨越了电表，用的是国家的“免费电”！工作人员立即对这种“跨接窃电法”拍照取证，对窃电工具予以没收。在确凿无误的证据前，该住户在检查单上签了字，并将接受相应处罚。据统计，当天上午查获窃电户共计3家，窃电手法如出一辙。而此前，工作人员已在该地区查获近10家窃电户，有效震慑并遏制了当地窃电、违章用电的不良风气。

　　作为线损精细化管理工作的重要组成部分，松江供电公司今年来多管齐下，在台区线损专项治理效能监察工作上下功夫，使得该公司前9个月线损率较去年同期下降了0.23个百分点，为3.18%，窃电损失额也比去年大幅减少，在上海电力系统中名列前茅。如今，效能监察正给松江线损治理工作带来可喜的变化。