南靖县人民检察院派驻“南靖县供电公司检察工作室”工作纪实

电力18讯：    
    作者：福建省南靖县供电有限公司 吴灿明

    近年来，福建省南靖县供电有限公司围绕省公司、漳州电业局党风廉政的工作目标，推进公司党风廉政建设新发展，抓住南靖县人民检察院派驻公司的有利机遇，努力构建“三项机制”，着力筑牢“三道防线”，逐步形成立体化、全方位、多层次的防范格局。
    今年6月6日，在南靖县人民检察院领导的关怀和支持下，南靖县人民检察院派驻南靖县供电有限公司检察工作室正式挂牌成立，为建立预防职务犯罪长效机制进行了有益探索。派驻“检察工作室”挂牌成立以来，将发挥三方面作用：一是贴身宣传。检察工作室将发挥宣传法律法规作用，经常性为电力员工开展廉政教育、法律法规知识讲座，提高电力员工法律意识和防腐能力。二是防范未然。检察院将派专人对公司廉政建设进行检查和督导，定期对重点岗位、敏感部门工作进行巡查，从源头上杜绝职务犯罪的发生。三是沟通交流。以检察工作室为载体，加强检企双方沟通交流。该检察工作室将围绕打击和预防职务犯罪，积极参加供电公司综合治理，为供电公司健康、高效发展服务。同时，检察机关将利用这个平台，灵活运用各种方式定期开展法制宣传和警示教育，认真分析研究职务犯罪的规律特点、发案原因和防治对策，积极向供电公司提出预防检察建议，推动建立完善防治腐败长效机制，促进反腐倡廉建设和供电公司快速健康发展，取得了显著成效：

    一、构建教育机制，筑牢“不想为”的自重防线

    派驻“检察工作室”紧密配合南靖县供电公司领导班子，深入开展以“反腐倡廉，廉洁从业”为主题的党风廉政建设教育活动，加强对党员干部和“三重人员”的廉政教育， 着力提升电力干部职工思廉守廉意识。一方面邀请南靖县纪委、南靖县人民检察院、党校等单位到公司开展多种多样的廉政讲座、每周发一条廉政短信、与南靖县人民检察院一起召开党风廉政教育座谈会，积极推进廉洁文化“五进“活动，努力创建以正面教育为主的廉洁文化体系，营造领导干部廉洁从政的良好道德环境和社会氛围。另一方面组织60多名党员干部和“三重”人员，参观漳州市反腐倡廉警示基地，给广大党员干部上了一堂生动廉政教育课。“做人之道，道德为本；处事之道，公正为先；从政之道，廉洁为重。”在“图片展示厅” 一句句教诲，启迪灵魂；一段段警言，慧人心智；一起起案例，震撼心灵，催人警醒，触及灵魂。通过参观教育基地，让广大党员干部深刻认识到违纪违法的严重危害性，进一步知荣辱，明廉耻，辨得失，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到严以律已，营造“干事干净”的浓厚氛围。教育广大党员干部，进一步坚守理想信念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，保持党的优良传统，从源头上做好预防职务犯罪工作，促进电力员工队伍的廉政建设，推动党风廉政和反腐败工作的深入开展。通过开展廉政教育活动，使公司上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索和求真务实的风气，统一了干部员工的思想，增强党纪政纪观念、廉洁自律意识。

    二、构建制度机制，筑牢“不能为”的自治机制

    加强党风廉政建设，制度是重点。遏制干部职工违纪违法，制度是保证。南靖县供电公司充分利用借助“检察工作室”职务犯罪预防这个平台，针对本公司廉政建设、管理机制存在的各种问题和不足进行剖析，特别要针对电网建设、财务资金管理、电费管理、工程物资采购招投标、废旧物资处理等重点岗位和环节，共同研究制定《南靖县供电有限公司2008年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《南靖县供电有限公司非招标活动管理办法》、《南靖县供电有限公司招标活动监督管理办法》、《南靖县供电有限公司“三重一大”实施办法》等制度，分析公司党风廉政建设现状，并提出党风廉政危险点分析和预控对策来规范管理、强化监督的预防措施，并确保制度得以落实。结合南靖县人民检察院查办发生在供电企业的职务犯罪案件特点，发现供电企业存在的有关问题、苗头和职务犯罪案件的情况，以及案件发生的原因、特点、手段、规律和趋势，及时地向公司通报，以促进加强管理，完善内部预防职务犯罪的机制。加强预防对策的研究，共同进行深入调查研究，认真分析发案原因，制定从机制上、体制上、制度上防范职务犯罪发生的对策，共同促进公司建章立制，堵塞漏洞。

    三、构建监督机制，筑牢“不可为”的自律机制

    加强党风廉政建设，监督是关键。南靖县供电公司充分发挥派驻“检察工作室”，实行监督关口前移，在标本兼治、综合治理和防范风险的监督保证作用和纪检监察部门整体形成合力。对公司的电力工程勘测设计、项目采购、物资采购等重大事项进行全方位的立体跟踪和监督,防止“暗箱操作”，真正从源头上做好预防职务犯罪工作；配合公司进行反窃电处理和电费回收，其中今年下半年窃电处理30户，挽回经济损失20222.22元，拔掉1户欠费“钉子”户2000元。通过构建三项机制，筑牢三道防线，努力把公司员工队伍打造成“干事、干净”的坚强团队，为创建“一强三优”现代公司，提供坚实有力的保证。