保康县电力公司培育特色廉政文化 促进企业健康发展

电力18讯：    
作者：崔道斌

2006年以来，保康公司根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和廉政文化进企业的有关精神，紧密贴近企业实际，积极开展以“廉洁从业”为主题的企业廉政文化建设活动，将廉政文化建设融入到企业生产、经营、管理和职工生活等每个角落，逐步培育形成了独具保康公司特色的企业廉政文化，营造了“干事、干净”、崇尚廉洁的氛围，有效促进了企业快速持续、健康和谐发展。我们的主要作法是：

一、提高认识，准确把握廉政文化建设定位。企业廉政文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是党风廉政建设工作的重要内容，也是一项系统工程，决不能把企业廉政文化建设仅当作纪委的事，势单力薄，势必影响效果，必须整合力量，发挥系统作用。因此，在公司党委的统一领导下，建立了党委挂帅、纪委协调、各部室协同配合的领导体制和工作机制，形成了廉政文化建设的工作合力。以落实党风廉政建设责任制为主线，结合职责分工将党风廉政责任制进行细化分解，由党政“一把手”与各二级单位（部室）“一把手”签定年度《党风廉政责任书》，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政 “责任链”。建立廉政协调机制，定期召开协调会，分解廉政宣传教育、制度建设和廉政监督的各项具体工作，协调全公司的廉政建设齐头并进。同时，相应确立了教育、制度、监督等一系列分支理念，真正让“主旋律”在企业形成一种文化育人的强势，有效营造了“崇尚廉洁、情系电力”的廉政文化氛围。



二、创新形式，增强全员廉政文化建设底蕴。廉政文化既是有形的，又是无形的，公司十分注重将廉政有形与无形相结合，培育廉政文化，夯实防范基础，构筑思想道德防线。一是唱响主旋律，常念“廉政经”。有计划地开展党风廉政主题教育、廉政谈话、警示教育讲座、廉政知识竞赛、观看廉政录像等载体活动，使党员干部经常性地受到教育，在思想上自觉把“政治跟党走、经济不伸手、工作争上游、生活不丢丑”作为自己廉洁从业的信条。二是借助共建平台，打好“预防针”。坚持“引法进企”，积极搭建与公、检、法共同预防职务犯罪教育“平台”。每年定期邀请法律顾问和县纪委领导结合当年反腐败形势及新特点进行专题讲座和案例分析，为大家超前注射“预防针”。三是教育惩防并举，勤敲“警示钟”。每年初，公司党委书记、纪委书记与各二级单位（部室）一把手进行廉政谈话。经常对中层干部进行算好“政治帐、经济帐、人情帐”的“腐败成本”教育，使党员干部深知触摸“高压线”以及职务犯罪的“不合算”和“没必要”。四是开展“家庭助廉”。把廉政监督阵线延伸到干部职工家庭，先后与中层以上干部、重点岗位人员家属签订 “家庭助廉承诺书”，增强家属的助廉意识，与企业共同筑反腐防线，真正达到“以家促廉、以廉保家”的目的。



三、突出重点，明确廉政文化建设底线。廉政文化建设不仅仅包含廉政教育，还包括廉政行为规范、廉政规章制度建设，两方面都不可或缺。因此，我公司在注重廉政教育的同时，突出各级干部用权这个重点，强化制度约束，设立廉政 “底线”，增强制度建设的“刚性”，做到可操作、具体、管用。一是在制度治权上，贴紧电网建设、重大工程结算的监审这个重要环节，对重大工程项目和物资采购招投标、供电所核销电费回收等执行情况进行重点监察，完善了包括人、财、物、营销在内的各项权力运行内控制度，同时以实行分散业务的方式来加强对重点岗位、环节和部位人员的权力制约，使权力的行使有章可循。二是在程序治权上，制定了《党委、行政议事规则》、《党委贯彻落实“三重一大”规定实施办法》、《招投标管理办法》等多项制度规定，建立并完善干部任用、资金管理、工程及物资招投标等各项管理工作流程，并逐步上升为企业标准。三是在监督治权上，按照党风廉政建设的有关规定，结合企业实际制定了《领导干部廉洁自律“八项承诺”》、《党员干部八小时以外监督管理办法》、《领导干部收入申报、重大事项请示报告、礼品登记制度》，重新修订和完善了公司业务招待费管理办法、车辆管理办法，促进了领导干部的廉政建设。四是在奖惩治权上，加大责任追究力度，制定了《党风廉政建设责任制若干规定》、《党风廉政责任制管理办法》等多项制度，规范了党员干部的从业行为，促进了廉政文化建设。



四、讲求实效，鼓足廉政文化建设底气。加强监督不仅是建设和谐社会的重要抓手，也是确保教育效果，增强制度约束力的有效途径，更是廉政文化建设关键内容。因此，公司按照建立健全教育、制度、监督并重惩防体系的要求，坚持在监督的实效上下功夫，鼓足廉政文化建设底气。一是加强综合监督。在公司党委统一领导下，注重整合公司内部党内监督、组织监督、行政监察、审计监督、财务监督和群众监督等监督资源，充分发挥各监督部门的职能作用，实现监督信息共享、监督成果转化和危险源点预控的目的，使公司内部的廉政不安<