走科学发展之路 建一流示范企业――迁安市电力局深入学习实践科学发展观活动纪实

电力18讯：    科学发展观是指导各项事业健康、可持续发展的重大战略思想。深入学习实践科学发展观活动是将这种思想付诸于实际的重大战略举措。今年以来，市电力局党委进一步统一思想，把深入学习实践科学发展观活动作为统领全局各项工作的总抓手，全员增强紧迫感，树立机遇意识，在连续两年开展此项活动的基础上，继续巩固扩大成果，推进了企业科学发展。连续16年被河北省委、省政府命名为“文明单位”，被华北电网公司命名为“一流县级供电企业”和“安全管理标杆单位”。

    在深入学习实践活动中，市电力局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“深化‘两个’转变，推动科学发展”这一主题，在严格落实各项规定动作，保证质量，务求实效的基础上，找准三个“突破口”，扎实推进企业科学发展，整个活动呈现出“领导重视、组织健全、主题明确，载体丰富、解决问题实在、学习成效显著”的生动态势。

    以转变观念为突破口引导企业科学发展

    摒弃“本位”思想，变效益至上为责任至上。勇于承担国企社会责任，严把用电审批关，对那些不符合科学发展观要求，不符合国家产业政策的用电申请坚决说“不”。今年以来，先后将56个安全、环保、土地等手续不达标的审批项目拒之门外。同时，配合市委、市政府对85家存在安全隐患的选矿企业予以停电整顿。

    摒弃“等靠”思想，变被动服务为主动服务。电网建设事关经济社会发展的全局，尤其是在当前，面对世界金融危机和迁安资源型城市转型的关键时期，迁安电网规划是否超前、布局是否合理、建设能不能与迁安经济社会发展形势相匹配，能不能为迁安建设科学发展示范市和人民群众幸福家园、及早跻身全国20强的宏伟目标提供强有力的能源支撑，成为迁电最大的挑战。为此，该局一方面根据迁安经济社会发展的良好态势，滚动修编电网发展规划，及时调整电网布局；另一方面与市重点项目办建立定期联系制度，在重点项目涉电工程中，提前介入、跟踪服务，不论是唐山供电公司110千伏以上项目，还是自建35千伏工程，牢固树立“全网一盘棋”思想，全力跑办、鼎力协调。该局的积极态度也得到了丰厚的回报，2009至2010年，华北电网有限公司和唐山供电公司对迁安电网建设与改造的投资总额将达到14.368亿元。

    以健全机制为突破口规范企业科学发展

    坚持民主集中制度。定期召开民主生活会，对“三重一大”事项坚持民主决策，不搞“一言堂”，班子成员之间团结协作，和谐共进，具有坚强的凝聚力和战斗力；领导班子成员严于律己，以身作则，带头执行“四正、四严”制度、“四个从严、两个决不”制度、党政一把手“五不”等制度，带头监督落实纪委介入重点经济领域实施监督等制度，推进企业民主化、规范化进程。

    推行“三荐”选人用人机制。进一步深化“毛遂自荐、群众举荐、组织推荐、公开招聘”的干部选任机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，坚持惟才是举，体现公平、公正、公开，让职工群众充分享有知情权、参与权、选择权和监督权，使上者服众、下者服气，领导超脱、群众满意，实现了用好的作风选作风好的人。

    完善考核监督机制。在继续完善推行“上评下考、标杆重奖、先进递奖、中等均奖、后进递减、末位重惩”的双文明竞赛考评办法的基础上，进一步增强工作内驱力，在监察审计部增设3个专职监察岗位，加大对“两个严禁”、习惯性违章、电价政策等重点工作的监察力度；同时，充分运用指纹考勤、仪器测酒等现代管理手段，严格考核、严肃执纪，全局上下工作作风明显转变，工作效能显著提升。

    健全优质服务机制。推行“一线工作法”，局领导坚持不定时间、不定地点、不搞事前通知，先后近90次，轻车简从，深入一线，深入基层，认真调研，现场办公，解决各种难题20余件；广大党员干部也做到了守岗有责，“在一线办公，到现场指挥”蔚然成风。落实“公示收费”制度、“阳光抄表、现场鉴证”制度、客户回执单制度，推行日志式考核和用电跟踪调查制度，主动将用电满意不满意的评判权，交给人民群众。坚持公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制；创新推行“五个三”服务规范；优化审批流程，推行无周休日工作制度，倡导“五加二”、“白加黑”。截至6月底，全局新上、增容和变更用电性质的高压客户工程287项，实际平均完工时限比承诺工作时限提前3.5天。该局连续8年荣获全市文明行业夺杯竞赛“便民利民杯”优胜单位，连续7年荣获全市民主评议行风“优胜单位”称号。

    以精选载体为突破口保障企业科学发展

    以“职业技能大比武”活动为载体，促进全员提质。针对部分职工特别是青年职工专业技能差的现实状况，设立500万元专项奖励基金，在全局范围内开展“职业技能大比武”活动。活动开展以来，该局从实战出发，自行组织编写了17万字的《配电营业工》学习教材，下发到干部职工手中。集体“充电”，个人自学、单位统考、工会抽考，学习方式不断翻新，学习氛围日益浓厚，学习效果显著增强。

    以“三个一”活动为载体，推进精益化管理。为应对金融危机带给企业的不利影响，在全系统内开展“三个一”活动（节约一度电、节约一张纸、节约一寸导线）。举办“三个一”活动启动仪式，全局200多名干部职工集体签名倡节约，开源节流、挖潜增效。在实际工作中，该局将原来春季线路设备的常规性检修改为状态检修，充分利用上级电网停电时间，及时做好各种处缺工作。今年上半年全局10千伏出口线路，计划停电同比减少28条次。推行停电平衡会制度，最大限度压缩减少停电线路、设备的时限和范围；对线损、售电均价、办公费用等经济技术指标严格考核，完善绩效考核与薪酬分配紧密结合的管理方式。通过以上措施，1至6月份，该局运行总成本同比下降16.17％。

    以“强‘三心’，比亮点，促管理”活动为载体，强化责任落实。该局领导增强事业心，坚持每月对分包工作、分管部室、包片供电所工作进行点评，总结成绩，查找不足，安排部署下阶段工作。中层干部增强责任心。鼓励创新，拒绝平庸，各单位负责人找准工作切入点，挖掘工作闪亮点，努力营造“百花齐放，百家争鸣”良好格局。广大职工增强进取心，强化争先创优意识，搭建“以业绩论英雄，以结果论成败”的竞争平台，为人才脱颖而出创造条件。