着力解决关系群众用电的突出问题----记凯里供电局为民服务创先争优工作

电力18讯：    凯里供电局位于风景秀丽、民族风情浓郁的黔东南苗族侗族自治州，系中国南方电网公司和贵州电网公司下属国家大二型企业，担负着黔东南州14个县（市）和遵义市余庆县共15个县（市）及湘黔电气化铁路的电能供应、销售与服务任务。凯里电网是黔电入粤、黔电入湘的重要通道，总供电面积达3万余平方公里。

　　自为民服务创先争优活动启动以来，凯里供电局紧紧围绕"为民服务创先争优-满意在电网"活动主题，认真践行"万家灯火、南网情深"的核心价值观，以客户为中心，真情开展"六走进"活动，用心做到服务"五到位"，努力实现"四满意"目标。集中力量解决苗乡侗寨群众用电的实际问题，让广大人民群众在为民服务创先争优活动中得到实惠，充分体现了创先争优活动的成效，较好的促进了企业的管理和服务水平，促进地方经济的快速发展。

　　一、实施"大客户一站式服务平台"， 实现业扩报装高效到位

　　在国发2号文件以及工业强省战略的推动下，黔东南州政府招商引资力度不断加大，到黔东南投资办厂的企业快速增加，凯里供电局35千伏及以上业扩报装业务也随之快速增长。业扩报装时间长短体现了供电企业的服务效率和水平,直接影响客户满意度以及供电企业增供扩销，是南方电网公司"为民服务创先争优"活动中重点解决的五大问题之一，凯里供电局进一步优化工作流程，建立三级响应体系，四级沟通渠道，两个问题解决平台，着力提高35千伏及以上业扩报装工作效率。

　　1、优化工作流程，建立客户经理层、局客户中心牵头的管理层、局领导层三级响应体系。明晰各层级管理权限和职责，一旦客户需求递交到企业，快速明确问题解决的主体。解决客户有需求"找谁办和谁来办"的问题，缩短客户需求在内部流转时间。

　　2、畅通和建立四级沟通渠道，加强与地方政府、工业园区、省公司以及客户的沟通。对于响应体系收到的客户需求，负责落实的层级将及时分析影响业扩报装工作的关键因素，例如电源支撑、电网规划、客户专线建设、配套工程等。针对有关问题，及时启动沟通，尽快明确关键问题的解决方案。解决因内外部信息不畅通、信息不对等影响业扩报装工作效率的问题。

　　3、建立了"集中办公"和"现场办公"两个一站式业扩报装问题解决平台。通过这两个平台，打破部门壁垒，提高部门之间的协作效率，快速落实沟通阶段提出的解决方案。

　　自推行"大客户一站式服务平台"以来，该局35千伏及以上业扩报装工作平均完成时间由过去的45天，缩减到现在的36天。这期间，辖区内27名客户经理共走访大客户83户次，召开现场及专题集中办公会10次。以"牵手基层 四帮四促"活动为平台，突出发挥了领导干部先锋模范作用，建立领导班子成员基层联系点15个，走访联系点14个，局领导共带队到各县开展座谈22次，较好地解决了凯里永兴铝业受电设备检修、三黎高速(锦屏段)施工用电、岑巩长冲工业园区、镇远黔东工业园区35千伏客户工程建设等问题，得到了客户和地方政府的广泛赞誉。

　　下一步，该局将进一步总结"大客户一站式服务平台"提升35千伏业扩报装工作效率的经验，将好的做法固化，延用到其他服务领域上，全面提升大客户服务水平和质量，切实提升客户满意度，为"工业强省"战略落地发挥积极作用。

　　二、实施"百村万户台区改造惠民工程"，着力解决农村局部用电"卡脖子"和用电安全问题

　　近年来，凯里供电局电网建设力度不断加大，主网供电能力及安全运行水平明显提升，但随着黔东南农村经济的快速发展，低压线路逐步不能满足客户需求，"卡脖子"现象日益突出。同时黔东南地区苗族吊脚楼和侗族鼓楼多为以杉木结构，过去电表及下户线路安装在农户木房上，成为防火安全隐患之一。为彻底解决这两个方面的问题，2011年该局选择在台江供电局，试点开展低压台区改造工作。开展"中心工作我承诺，创先争优做表率"，"三带三争当，建功十二五"活动，广大党员围绕提高服务能力和水平做出了可量化、可考核、可操作的公开承诺，践诺率达94.3%。

　　1.试点开展低压台区改造工作，通过多项小技改，解决用电"卡脖子"和用电安全问题。

　　通过实地勘察、调研，台江供电局选择在台盘乡阳芳村实施试点改造，共投入改造资金23万余元，累计立电杆18基，改造400伏线路0.35千米，220伏下户线路1.1千米，220伏进户线路11.2千米。主要实施以下改造：一是增加配变容量，加装无功补偿装置，在配电变压器高低压侧实施绝缘化改造，完善配变台区安健环标识。以满足客户不断增长的负荷需求，提高电压质量和设备管理水平。二是在10千伏线路侧加装隔离刀闸，避免跌落保险检修对主线停电的影响，减少客户停电时间。三是将DD862表换为带485接口的DD722M电能表，将原来安装在农户木房上的电表全部集中在水泥电杆上安装，完善配变低压计量装置。改造后极大方便了抄表工作，促进了线损"四分"管理，为后期实行集抄奠定基础。四是将表后线全部使用绝缘导线，并采用自行设计的镀锌铁支架将表后线与农户木房有效隔离。解决电表过负荷引发火灾的风险，促进用电安全。同时围绕政府实施的农村"五改"工程，指导农民做好户内线路改造。通过这一系列的建设与改造，实现了村民户内、户外改造的一步到位，农村用电安全和用电质量得到切实改善，真正让村民用上了"放心电"。

　　低压台区建设与改造工程成效显著。一是用电质量得到明显改善。客户故障报修率大大降低，村民纷纷增添了新家电，改造以来，该村两个组未发生一起由于电线老化、短路等引起的火灾隐患，供电所抢修员工作量明显减少，村民的生活质量得到提高。同时电表集中安装，使抄表员抄表效率大大提高，减少了抄表员工作量。二是线损得到降低。通过与上年同期进行比较，2011年2-6月期间，阳芳大寨变台下降1.10个百分点，阳芳小寨变台下降0.51个百分点。三是电量增长明显。改造后，2011年阳芳大寨比上年增长18.70%，阳芳小寨比上年增长20.04%，用户端电压质量得到明显改善，客户用电量得到大幅度增长。

　　2、扩大惠民范围，实施"百村万户"台区改造惠民工程

　　2012年该局实施"百村万户"低压台区改造惠民工程，并按照六项工作原则选点和改造，一是开展台区负荷数据比对，配合政府农村旅游点的布局，按照负荷发展轻重缓急，进行台区改造的选点；二是兼顾到防火安全需要，重点在木楼集中成片的村寨进行先行改造；三是在总结台江局试点改造的基础上形成典型设计方案，实现改造工作的标准化、规范化、样板化；四是实行工程质量负责制和责任追究制，做到改造一处，受益一处；五是与地方政府"五改"（电改、水改、厨改、厕改、路改）工程同步进行，实现一步改造到位，配合政府打造黔东南州新农村形象；六是充分发挥基层党支部的协调监督及党员的先锋模范作用，确保工程保质、按期进行。按照以上原则，选定全州51个行政村、 103个自然村寨的106个低压台区进行改造，受益农户10299户，其中木房7392户。目前，工程已进入物资招标阶段，预计今年8月全面竣工。

　　为全面提升农村用电服务质量，形成惠民利民的长效机制，该局一方面认真做好台区用电负荷普查工作，根据负荷发展需求建立台区改造项目信息库，为下一步农村电网升级改造立项、设计、实施奠定坚实基础。另一方面大力开展"四个一百"工程，即是在农村建立一百个收费点、组织一百场电影、设立一百个意见箱和一百个宣传栏。解决农村缴费难问题，加强对农村安全用电、节约用电知识宣传，增强电力设施保护工作，为打造示范台区和示范供电所建设奠定坚实基础。

　　三、架设"永久电力灌溉专线工程"，探索解决永久抗旱电源建设问题

　　黔东南地区山高地远，部分地区水源不足，经常发生旱情，农户根据实际条件采用人力摇水设备、柴油发电机、架设临时电源等方式抽水抗旱，这些方法既不方便群众，又对安全用电形成极大的隐患。对这一问题，2011年该局选取旱情较为严重的三穗县作为试点，由三穗供电局对旱情发生频率较为频繁，地势较高、人畜饮水困难的乡村和产粮区架设"永久电力灌溉专线工程"。三穗供电局共计投资45.48万元，架设抗旱线路9.626公里、立杆148杆。建成后惠及三乡四镇29个村3万余人，灌溉山区稻田面积3000多亩，解决了干旱季节1000多头牲畜饮水难的问题。"永久电力灌溉专线工程"彻底解决了旱情频繁地区抗旱问题，既保证了安全又为农户降低了灌溉成本，受到了群众和当地政府的充分肯定。下一步该局将进一步总结经验，配合农网升级改造，解决好旱情频繁地区抗旱电源问题。
　　在为民服务创先争优活动中，凯里供电局突出发挥党员先锋模范作用，开展"中心工作我承诺，创先争优做表率"，"三带三争当，建功十二五"活动，广大党员围绕提高服务能力和水平做出了可量化、可考核、可操作的公开承诺，践诺率达94.3%。局系统40支党员服务队、28支工人先锋号服务队、29支青年志愿者服务队持续深入地开展了"六走进"活动。截止目前，局系统97支服务小分队走进农村、社区、学校、医院、企业和困难家庭共计581次，倾听各方面意见和建议共计151条，排查和梳理在供电服务方面存在的问题20个，逐一进行整改落实。广大党员带动员工比技能、比奉献，举办局级竞赛4次，班组竞赛18次，参与职工468人次，营造了全员创先争优的浓厚氛围。

　　一直以来，凯里供电局把为民服务创先争优作为一种价值追求和精神状态，努力践行"万家灯火、南网情深"核心价值观，用心点亮苗乡侗寨的秀美山水。2012年，《国务院关于进一步促进贵州经济社会 又好又快发展的若干意见》（国发2号文件）吹响了贵州迈向新征程的号角，黔东南州强劲的发展势头，进一步鼓舞和坚定了凯里供电人全力服务地方经济发展，为民服务创先争优的决心，凯里供电局将以深化基层组织建设年为主要着力点，将为民服务创先争优矢志不渝的坚持下去。
　　
    作者：凯里供电局政治工作部 唐艳