党建迈出标准步 管理提升新台阶――蠡县供电公司党建标准化的实践与探讨

电力18讯：    将企业标准化移植、创新到基层党组织建设，是推进企业党建标准化管理的一项重要工作。蠡县供电公司针对“三集五大”新机制运行的实际情况，把标准化管理引入党建工作，有力地提升了党建水平，提升了生产经营管理水平。公司党委先后获县委“先进基层党组织”、“党务公开示范点”等称号。

    一、“四项措施”建设标准化党组织

    （一）组织机构设置及人员配备标准化。蠡电公司现有党员298名，党委有7名委员，下设24个党支部，工作中，加强了组织机构的设置和人员的配备。
    1、组建党建标准化领导小组。党委书记为组长，以党委委员和各支部的书记为成员，落实相关责任人，明确各支部为具体落实单位，各党支部书记为抓落实的责任人，坚持分工协作，各负其责，各司其职。
    2、加强班子成员配备。在党委委员和支部委员发生工作调动缺员时，党委及时按程序增补委员，保证党委和支部的完整。两年来先后增补了党委委员4个，支部委员15个。同时随时根据工作的需要，及时调整成员分工、改进工作方法。
    3、强化基层党员组织。按照党组织建设“五同”的要求，及时成立了机关、车队、后勤、安运4个党支部，相对应地为各个支部划分了责任区，并及时根据具体情况调整组织机构和党员分布，做到关键岗位和重要岗位都有党员。
    （二）、 党组织运行机制标准化。针对供电企业的特点、重点和难点，以《党建工作指导手册》为基础，从营造运行氛围、规范、完善制度、落实管理要求入手，创建党建运行机制标准化。
    1、营造标准化运行氛围。蠡电公司通过组织学习和会议动员，张贴标准化管理宣传标语、制作标准化管理宣传专栏等视觉宣传大力宣传推进标准管理的重要性，营造出标准化运行的良好氛围。
    2、规范标准化制度建设。在创建工作中。党委首先把工作的重点放在各项制度的修订、补充、完善上，结合党建工作的实际，重新审视原有制度，进一步规范和细化党委的各项制度。按照《公司党委党建工作手册》的要求，更新了《党委工作制度》、《党支部“三会一课”制度》等制度，结合“三集五大”工作需要对党委、党支部、党小组的工作职责作出明确规定。还对党委制度进行了补充和完善，修订了《党委参与重大问题决策制度》、《党风廉政建设八项规定》、《党风廉政建设责任制度》等制度。
    3、落实标准化管理要求。党委召开党委会、党政联席会议、坚持党内民主集中制，严格执行公司党委和公司的要求、决议和制度，全程参与了“三集五大”所有重大问题的决策、制度的制订、各类先进的评选上报和其它重大活动的开展，保证党委和公司相关政策和要求在“三集五大”工作实际中得到较好的贯彻落实，促进了生产经营管理的规范化、制度化，有效地发挥了党委核心管理层作用。
    （三）、党员管理标准化。进入“三集五大”新机制运行以来，党委除狠抓生产经营，全面实施”三集五大”形成高潮，完成预期目标外，主要是围绕“三集五大”扎扎实实地开展党内活动，抓党组织的建设，培养人才、把先进分子和技术骨干按照组织原则和程序发展进党组织；二是在公司党委的统一布置下，扎扎实实开展党建工作标准化建设，强化党员的管理和发展工作。一年来，共有65人向党组织递交了入党申请书，有17人列入了建党积极分子，发展入党12人。
    （四）、党内活动资料标准化。
    1、建立完善基础台帐。在“三集五大”运行机制开展中，除遵照公司党委《基层党组织工作手册》的相关要求，认真填写手册外，还结合党委开展的“蠡电党旗红”主题活动，建立了针对蠡电公司的基础台帐，认真完善了《蠡电党旗红活动记录》、《党支部活动记录》、《创先争优活动记录》、《劳动竞赛活动记录》、《蠡电信息台帐》等基础台帐，做到开展的每一项活动都有计划、有制度、有记录、有总结上报等。
    2、综合印制资料汇编。党委在收集整理上级党组织和自身制定的各项规章制度、开展的各项主题活动和反映公司党委、党支部特色经验材料等的基础上，编辑印制了《党委资料汇编》，较好地指导了公司的党建工作。
    在2011年7月22日至23日的“保定市党务公开现场工作会”上，蠡电公司党委基础台帐、公司《基层党组织工作手册》和《党委资料汇编》作为党建内业资料进行了展示，受到与会代表和领导的高度评价。2012年9月，河北省省委常委、省纪委书记脏盛业来蠡县考察“廉政文化示范点”时，对蠡电公司党建工作及廉政建设工作给予了高度评价和充分肯定，他们说“党建及廉政文化就是资料齐全、记录翔实，可在省市进行推广、总结”。

    二、“三个促进”体现党建标准化作用

    围绕中心、服务大局是党建标准化工作必须始终坚持的重要原则，也是衡量和检验党建工作成效的重要标准。蠡电公司党委把党建标准化融入生产经营管理、人才队伍和企业文化建设，有力地促进了公司生产经营和效益提高，培育了队伍，培养了人才。
    1、实现党建活动与生产经营相促进。蠡电公司党委针对生产经营重难点工程的分布情况，设立了4个“红旗责任区”和2个“党员先锋工程”，成立了“党员先锋队”4支，建“党员先锋岗”32个，以“蠡电党旗红，党员争先锋”活动为主线，开展了系列活动。
    2、开展党员“一帮三带”活动。即一名党员帮助一个困难党员、带一名职工和一名农电队伍骨干，通过党员谈心帮带活动，促进了生产经营管理的快速有序开展和企业的和谐建设。
    3、开展党委委员供电所责任区包干管理活动。7名党委委员分别包干管理了一个或几个供电所及相关的区域，形成了蠡电自身特色的党委书记供电所台位、部室主任台位、所长台位、三员台位，在全市独具特色，效果显著，深受好评。
    4、开展创建特色党支部建设活动。蠡电公司根据“三集五大”运行机制特点，要求各支部针对各自承担的任务，重点开展特色活动。比如，哎呀支部就重点针对供电质量开展以降低掉闸次数为主题特色的活动；营销支部则针对业扩工程的安装架设开展以重点工序党员包保制党员突击队为主题的特色活动；发建支部针对线路征地迁改、拆迁、青苗赔偿等开展特色支部活动。
    （二）、实现人才培养与生产经营相促进。党委通过导师带徒、一帮三带和谈心等渠道，为积极要求进步的青年技术人员提供了锻炼、展示自我的舞台，并先后有计划地选派了10多名后备干部和20多名青年技术人员到基层施工的现场接受锻炼，委外参加各种技术管理培训班，加大了对员工的培养力度。蠡电公司形成了班子带党员干部，党员干部带职工群众，一级做给一级看，一级带着一级干，年青人挑大梁，老同志把关作指导的良好氛围。
    （三）、实现文化落地与生产经营相促进。企业文化是生产经营管理的推动器和催化剂。在“三集五大”新机制运行中，党委始终把“永争第一”的精神贯穿于生产经营管理的每个环节，在工作过程中响亮地提出了“凡事提前干”的口号。蠡电公司针对安全管理工作，利用围墙，楼道建立了安全文化走廊，安全员监督墙、廉政文化展示墙等，设计制作了一系列形象生动、针对性强、美观大方、色彩鲜艳的宣传张贴画，简练易懂的警示语，标语等，张贴悬挂在围墙、施工、办公及生活区域内，极大地强化了安全意识。在创建文明标准现场建设上，我们绿化、美化、亮化现场，提升现场形象，并紧紧抓住“供电杯”评比和重要领导视察等机会，精心策划，重点展示，有效塑造了“国家电网”和“蠡县供电”良好的品牌形象，充分振奋并展示了蠡电公司员工的精神风貌。
    2012年7月，保定市纪委到蠡县检查工作时，高度称赞道：没有想到蠡县供电公司干得这么好，真是太好了！称之为“放心单位”。

    三、党建标准化的体会与探讨

    党建工作标准化作为标准化管理的重要组成部分，有利于全面、全方位、全过程提升供电企业科学管理水平，提升企业形象。特别是解决了公司基层党建工作主要存在的党组织工作制度与企业科学规范的管理制度体系不相适应、工作机制与现代企业运行机制不相适应、工作标准与企业绩效考核指标体系不相适应、工作方法与现代科技管理手段不相适应等问题。改变了个别党组织建设工作中存在的“虚”、“浮”现象，基层组织建设放任自流的现象；改变了基层党组织工作“喊起来重要、做起来次要，忙起来不要”，组织形同虚设的现象；改变了基层党建工作存在的“时间上不提供、经费上不支持、作用上不肯定”现象；改变了部分基层党组织工作不扎实，方式方法简单，个别组织有名无实的现象。
    1、要加强现代企业管理制度在党建工作中的运用。基于党建工作是一门“科学”的全新定位，相关学科原理与方法在党建工作标准化中的运用，使党建工作有了更多的工具可以运用。党建工作既然是科学，就一定有规律可遵循，这就要求企业的党建工作，要有体现规律的科学理念，要有体现规律的相关工作制度，使“过程要可控，结果才可知”。党建工作的科学性质，使得我们可以用工艺流程的方法来认识、解构、设计、再造、评价党建工作的工艺流程、工作程序，使 “复杂问题简单化”，“简单工作模板化”。
    2、企业党建工作要有与时俱进的开放思维。有创新才有发展、有活力，要积极探索党建工作的新特点、新规律、新方法，用新眼光观察思考“三集五大”新形式下的党建工作，才能使我们开阔视野、更新观念、不断提高党建工作创新方法，打开了一扇党建工作的新视窗，让外界与党建工作者看到了学习型、科学型、开放型的党建工作，提高了党务工作者的信心和全社会的信任。
    3、企业党建工作要有“以人为本”的工作理念。企业党建的对象是生产一线工人，党建工作内容、工作重点及工作环境可变性大，新情况、新问题多，这就需要从实际出发，重视对党员的基本教育和管理，做好对党员的关爱、激励和服务党员的工作，不断增强党组织的亲和力和感召力。要注重协调和沟通，最大化的发挥党建工作引领、牵动和推进工作的实效，在各种压力、困难面前主动调整，始终保持健康向上的精神状态。
    4、标准化为党建工作提供科学工具。标准化为企业寻找党建工作内容与工作原理，工作目标与工作要求的对接提供了方法论。党建工作标准化建设实现党建工作与企业中心工作的相融互动，解决党建工作随意性问题，使党建工作由打“任意拳”实现程序化控制、标准化考核、持续化改进，形成了一套抓党建工作落实的长效机制，使党建工作形成了一种持久的落实力和与时俱进的创造力，成为一种不断提高党建工作质量的管理机制，为加强和改进“三集五大”新时期供电企业党建工作找到了一条可行之路。（田光辉）