农二师天泰电力公司：弘扬廉洁新风 共创文明电力

电力18讯：    农二师天泰电力公司坚持“教育、制度、监督并重”的原则，注重从源头上预防和治理腐败。严格按照公司党风廉政建设责任制的工作要求，从构建惩防体系，加强各类制度建设入手，采取创建载体抓好示范，抓好活动丰富内容，注重实效营造氛围等有力措施，努力引导广大党员特别是领导干部自觉加强党性修养，坚持廉洁从政，廉政文化创建工作取得初步成效。主要抓了以下几方面工作：

      一、找准定位，明确目标，增强廉政文化进企业的主动性
  
    廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容，同时也是先进文化建设的重要内容，要开展好这项活动，提高认识，明确目标是前提条件。为此，我们着重抓好三个到位。    
   
    1、思想认识到位。廉政文化建设，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是开展廉政教育的基础性工作，是治本工程。公司党委对当前党风廉政建设形势和全公司党员领导干部整体状况、党员干部的思想道德素质进行了分析，进一步加强了廉政文化建设的力度，确立了把廉政文化“四进”工作作为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要抓手，作为构建社会主义核心价值体系的重要工程的工作思路。公司开展廉政文化进企业、进机关、进电站、进班组“四进”活动以来，其实质就是企业在完成经济任务的过程中，开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动，使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。近年来，公司坚持完善自身队伍廉政建设，以“讲廉洁、重服务、讲效益、求发展”为宗旨，全面推行企业廉政文化教育工作。自公司成立以来，已连续四年被评为“农二师安全生产先进单位”、2009年被农二师师评为“党风廉政建设先进单位”“经济和社会发展创先争优先进企业”、2010年荣获“农二师文明单位”、 “农二师平安单位”、“农二师发展和改革工作先进单位”、兵团安全生产先进单位等光荣称号。这些成绩的取得，在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。
   
    2、组织、措施到位。自廉政文化“四进”活动开展以来，我们结合公司的工作实际和现有的条件，围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求，充分调动各方面的积极性，督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。在年初制定党风廉政建设目标责任书时，将廉政文化建设工作任务指标纳入全公司的目标管理考核办法之中，突出 "一岗双责"，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，各部门在明确工作要求的基础上，认真组织实施，注意抓好任务的内部分解，确保廉政文化建设取得实效。
   
    3、管理、落实到位。 该公司认真贯彻落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。近年，我们对全公司党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门，将党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员，延伸到人、到岗并进行细化，确保责任分解不留死角。公司、电管站两级领导干部按照责任分解的内容，一级抓一级，层层抓落实，做到领导身上有担子，部门身上有任务、党员人人有责任，使党风廉政建设工作形成合力，上下联动，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持党风廉政建设与生产、经营活动工作同计划、同部署、同检查、同落实、同考核，确保工作到位、有序推进。使公司的党风廉政建设形成了机构健全、制度完备、管理科学、制约有序的良好局面。
   
    ４、效果到位。在活动中，我们注意发挥两个作用：一是领导的示范作用。党政领导带头参加集中教育学习，以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来；二是组织的推动作用。公司廉政文化“四进”活动办公室精心组织各项活动，努力在内容和形式求新、求实，使参学者真正参有所得，学有所获。效果到位。公司纪委从抓部署、抓落实，入手，以信息简报、研讨交流、知识竞赛等方式组织全体党员干部加深对各类党纪条例的认识，使全体党员干部从感性上认识到各项纪律规范不仅是对党员干部加强教育、管理的需要，更体现了党和国家对干部的关怀，同时，公司结合创先争优活动、深化干部作风建设年活动，积极发挥先进人物对广大党员干部的引领示范作用。
   
    二、创新载体，丰富内涵，增强廉政文化“四进”活动的深入性

    在活动中，该公司积极创新活载体，丰富活动形式，围绕“廉”字，充分发挥文化功能的作用，五措并举推动了廉政文化进企业活动的深入开展。
   
    １、教育倡廉：公司把反腐倡廉教育列入干部培训计划，纳入新任领导干部任职培训、入党积极分子入党前培训等各类培训的重要内容，做到了创新教育形式。每年都进行廉政知识测试，举办重温入党誓词、廉政誓词活动。
   
    ２、文化育廉：多年来公司利用重大节日给领导干部发送廉政短信、邮寄廉政贺卡、送廉政工作周历及廉政格言。还组织领导干部及家属参观农二师展览馆，接受爱国主义教育。认真签订《领导干部家庭廉洁自律承诺书》、《领导干部家庭廉洁自律责任书》、《党员干部廉政勉励书》、《中层以上领导干部家庭保廉责任书》、《纠正行业不正之风责任书》。在开展廉政文化“进机关”活动中，机关全体党员干部认真开展“读书思廉”活动，按季度制定学习计划，定期开展专题讨论，撰写学习笔记、心得体会。坚持每周五学习制度，利用橱窗、板报等形式广泛开展心得交流。为加强反腐倡廉宣传教育阵地建设，公司投资1万余元制作了廉政宣传牌和廉政桌签，将富有哲理和警示廉文、廉句悬挂、摆放在办公室、会议室、办公桌等醒目位置，营造了浓厚的廉政教育氛围。将《国有企业党员领导人员廉洁从业若干规定》、《廉政准则“52”个不准》、《廉政准则中“八大禁止”>> 、《天泰电力公司党委议事规则》、《天泰电力公司三重一大事项》、廉政漫画全部制作成牌匾悬挂在办公室走廊墙壁上。特别是在先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动中，我们采取了形式多样、寓教于乐的系列活动，通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片、召开全体干部警示教育大会等形式进行预防职务犯罪警示教育。用鲜活的案例、精辟的分析、生动的语言，就如何预防企业干部职工职务犯罪、增强干部员工的法律意识、算好人生七笔帐等从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识，以大宣教格局为平台不断深化党风廉政建设工作。
   
    ３、活动兴廉：为了提高了廉政文化的渗透力。近年，公司积极参加师廉政文化艺术节活动，特别是去年我公司在积极参加农二师第五届廉政文化艺术节活动中，做到党委重视、精心准备，成绩可喜。公司克服了年轻人才少、文艺人才更少等困难，高薪聘请巴州专业艺术人才指导创作了三个节目，公司经过预演选拔，挑选出了有一定演出能力的10名演员与党校共同排练了《旗帜》节目参加廉政文化艺术节演出，由于体裁新颖，弘扬了时代精神，引起现场观众的巨大反晌，获得一等奖的好成绩。此次演出公司尽最大的人力、财力给予了支持。从这一点，反映出了天泰电力公司党委对大力弘扬廉政文化的高度重视。
   
    ４、家庭助廉。为提高了廉政文化的辐射力，充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，公司通过开展庆三八家庭助廉活动，推进公司从源头上预防和治理腐败工作，进一步提高党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的家庭防线。我们积极开展了家庭助廉活动，向党员干部家属发出了倡议，号召全体家属加强政治思想学习，争做一名合格的“廉内助”，常吹“廉洁风”，多念“廉政经”，时常提醒领导干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑，做好“廉政之家”的守门员。干部家属纷纷表态，表示一定要当好“廉内助”，“贤内助”，督促好丈夫，教育好子女，管好自己，营造一个廉洁向上的家庭氛围。

    ５、岗位施廉：公司通过开展有针对性的岗位廉政教育活动，使党员干部切实转变工作作风，提高工作效率和服务意识，增强廉洁从政的自觉性。一是结合电力企业安全生产形势和安全监管工作实际及电力营销工作实际，紧扣各岗位工作职责，加大岗位廉政日常教育力度，加大纠风工作学习宣传力度。结合全公司每周五学习日，及时组织学习、传达上级有关反腐倡廉的文件、规定和会议精神。通过开展读书思廉、参观学习、心得交流、召开民主生活会等形式，使岗位廉政教育入情入理、入脑入心。同时在加大对各电管站权力运行中的监督制约工作力度方面，公司每月着重加强对涉及企业人、财、物重点岗位、关键部门、重要环节的岗位培训工作。做到每月15日组织站长、技术员进行业务培训；每月30日组织各基层电管站会计、报帐员进行业务培训。公司还借鉴吸取其它电力企业先进经验，结合实际，编写了《天泰电力公司标准化工作手册》。严格实行企业标准化管理，严格按程序办事，从根本上加大制度执行情况的检查督促和落实，做到有令必行，有禁必止。奖惩分明，有效防止了重要岗位人员及领导干部权力失控行为的发生。　

    二是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议和党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度；公司每年都召开基层领导干部民主评议考核大会，对公司副科以上的领导干部和基层电管站站长、业务干部进行考核和测评，听取干部思想、工作、学习等方面的述职，员工按德、能、勤、绩、廉等方面对其进行客观、公正的测评。通过考核、评议，使领导干部认识到了自已的不足，明确了今后的努力方向，达到统一思想、改进作风、增强团结的目的，从而有效提高了公司的凝聚力和向心力。

    三是认真落实民主集中制，重点加强对贯彻党和国家方针政策、落实兵、师党委的各项决策部署、执行“三重一大”集体决策制度、落实廉洁自律“七项要求”等方面情况的监督。在监督对象上，加大对掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部的监督。正确处理事前、事中、事后监督的关系，注重事前监督，发现问题苗头，及时提醒早打招呼。加大对大宗物资的采购、工程及设备招投标、大额度资金使用管理的监督，增强企业内部防范和控制风险的能力。

    四是加大党务、企务公开力度、公开内容做到全面、真实、具体、合法。
各基层党支部共设置公开栏16个，自觉坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点强化基层党员服务意识，主动向社会承诺服务内容，公布每个辖区的服务电话，保障用电户安全、可靠用电；特别是在优质服务方面：加大了用电宣传力度安全用电的科普知识，怎样能用电不浪费，对公司的服务承诺严格执行及时解决，特别对特殊用户的走访，及时解决用电的困难，对广大用电户的走访，为用户提供优质的业扩报装。同时提高全体人员的服务意识、大局意识，促进和谐用电的良好氛围。
    
    三、以筑牢思想防线为重点，建立重点工程建设项目防腐保廉教育机制。

    公司结合廉政文化“四进”活动和电力企业行风建设工作，认真检查在电力工程施工建设、工程项目概算、结算、决算、购买电力设备、大宗物资、受理审批用户报装工程、提供用户工程设计、施工及设备材料选购、电费抄核收和用电检查过程中时是否违反公司是否有违反公司规定的行为，特别是对重点工程建设项目中最主要的是强化程序监督、过程监督、结果监督和责任追究。重点加强对重大项目设备材料采购招投标的全过程监督。一方面要抓好事前的程序监督，把监督的关口前移，从招投标工作前就认真落实好监督职责。另一方面对执行制度和规定的情况进行检查，从监督角度，积极提出监察意见和建议，督促规范招投标的程序。积极探索有效办法，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。