新形势下企业基层党组织如何围绕中心、服务大局，发挥战斗堡垒作用

电力18讯：    中国共产党走过了90年的风雨历程，从新中国的建立到社会主义建设，从社会主义建设到改革开展，从改革开放到经济社会的快速发展，我们的国家发生了翻天地覆的变化。在变化的过程中，企业基层党组织也发挥了重要的作用，促进企业快速发展，成为经济建设的领跑者。在国民经济快速发展，综合国力快速增长的今天，企业基层党组织又应该如何发挥战斗堡垒作用呢？党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，阐明了“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”高度概括了新形势下党的基层组织在党的建设和党的事业中的地位和作用，也为基层党组织在企业发展中如何充分发挥先锋作用，如何承担起一个基层党组织在企业发展中的作用指明了方向。全会中对新形势下党的基层组织建设也作出了全面部署，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”。对企业来说，深入贯彻落实这一精神，必须结合服务党和国家的发展大局，服务地方经济发展，服务人民利益的大局开展党建工作，把党建工作贯穿于企业生产、经营、管理的全过程，并以改革创新精神提升基层党建工作科学化水平，发挥基层党组织引领方向、推动发展、凝聚人心作用，保障企业安全生产工作稳步前行，促进企业围绕中心、服务大局工作的全面开展。

    一、统一思想、提高认识，进一步增强基层党组织的责任感和使命感

    基层党组织在党的各项工作中发挥着重要作用，党的路线、方针、政策的落实，党的先进性作用的发挥，党的改革创新工作的实践，都是通过基层党组织来体现的。正是通过各领域、各单位的基层组织的努力，党才把广大党员组织起来，成为一个有统一目标、统一纲领、统一意志、统一行动的整体，在基层党组织的带领下，团结和带领广大人民群众，不断开创改革、发展、稳定的新局面。国家电网公司基层单位的改革、创新、发展也是在基层党组织的引领下进行的，基层党组织充分发挥了组织资源、组织优势、组织活力，为国家电网公司安全稳定运行提供保障。近几年来，国家电网公司进入了大改革、大发展、大跨越阶段，“三集五大”工作的开展、智能电网的建设、特高压网架的形成，都给电力企业注入了新的生机和活力，使电网企业更有能力服务于国家和社会的发展。但是，电网发展中的新的形势、新的任务不断赋予基层党组织新的内容和要求，提出新的机遇和挑战，牢牢抓住党的建设这个根本，不断强化干部队伍这个关键，着力打牢基层组织这个基础成为电网发展的必需。国家电网公司基层党组织通过统一思想、提高认识、加快发展，坚定不移地开展“创先争优”活动，努力在基层创造好态势、好氛围、好环境，推动电网发展不断取得新突破、新进展。基层党建活动的有的放矢，使党员干部在思想作风、精神状态、能力素质得到提高，党组织的号召力、凝聚力和战斗力要进一步增强，党员干部思想更解放、作风更深入、工作更扎实。基层党组织在服务党的中心任务，谋划、推进和检验基层党组织工作中，清楚地认识到作为党的基层组织要深刻领会大局意识的重要性、必要性，进一步增强责任感、使命感，坚持着眼于为经济社会发展提供有效服务，不断改进、创新和加强基层党的建设，为企业发展注入新生机、新活力。

    二、围绕中心、突出重点，进一步开创党建创新工作新格局

    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，越来越多的事实表明，基础牢靠，才能保证基层工作快速推进，基层稳定，才能保证基层工作持续发展，要保证以上两个条件的相对稳定、齐头并进，就把党建创新工作落实到具体工作中，为基层工作的开展提高动力和活力，只有这样，基层党建工作才能更紧贴中心、服务大局、促进发展，更有凝聚力和向心力，也更能展现战斗力。

    （一）基层党建工作创新领导重视是关键

    基层党组织是党的建设的个体，但确是党建创新的主体，抓好党建创新工作是做好基层党组织建设和带好基层党员队伍建设是重要条件，也是党的建设兴衰成败的关键，决定着基层经营管理、生产发展、安全效益等工作。基层党组织注重党建工作的改革创新，更要注重党建工作与生产经营的结合。为了让基层党组织能充分体现先进性，改革创新成了党组织工作的重中之重，因为要深刻领会十七届四中全会精神实行，知道只有改革创新才能开拓党建工作的新思路，才能使党建工作更能适应改革发展的要求，适应企业现代化建设的需求。

    党建工作的改革创新能够充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。也能加强党支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等，但重要的是领导意思的转变，领导有开拓能力，有驾驭能力，有创新精神，并积极倡导改革，在改革中起带头作用，这样才能保证基层党组织的规范化、制度化建设水平有明显的提高，党员的党性意识迅速增强，党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。

    领导在改革中起着主导地位，也是促使党建工作改革创新长期坚持下来的保障，所以领导要不断用理论洗脑，高标准提高领导水平和驾驭能力。 “用科学的理论武装头脑，要掌握科学的世界观和方法论”是党建工作的根本，并在实践中得到了证实，是正确的，也是收效最大的。在领导干部队伍建设中，一是抓中心组学习不放松，二是抓党风廉政建设不放过。在科学理论学习方面，做到学习有计划，学习有考核，学习有心得，努力克服工学矛盾，确保学习时间，做到工作学习两不误，两促进。在廉政建设方面，在加强廉政教育的同时，积极开展批评与自我批评，签定廉政建设责任状，严格廉政制度，加强内部管理，做到事前防范、事中监督、事后查处，让领导干部在工作中能保持清醒的头脑，营造了干事、干净的工作环境，从基层领导方面，保证了党建创新工作的持续开展。

    （二）基层党建工作创新目标要明确

    企业党建工作创新中心任务就是企业快速发展，保障安全生产工作，提高服务质量和服务水平。党建工作能否促进企业发展和保障安全生产工作，是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新，党建工作创新的落脚点必须定位在为企业效益和安全生产提供强大的推动力上。企业发展不是“海市蜃楼”，作为其推动力的党建工作，如果试图用几个华而不实的“花架子”来实现其功能，是幼稚的，是经不起检验的。因此，在基层党建工作中，必须坚决抵制与拼弃那些虚招虚势，把创新之根深深扎在加快企业发展的实践工作中，实现党建工作与企业建设和安全生产的有机结合，这样才能使灿烂的党建之花，结出丰硕的经济建设之果。围绕企业发展创新党建工作，就要始终做好与企业建设和安全生产工作结合的文章，党建工作要始终体现与企业建设和安全生活结合的要求，这也是党建工作活力和生命力所在。国家电网公司兴安电业局党建工作在这一点上也下了很大的功夫，实现了围绕电网建设抓党建，围绕安全生产促发展目的。在兴安电业局改革创新如火如荼中，在安全生产工作紧锣密鼓中，在快速发展和电网安全运行工作中，都找到了党建工作与电网建设和安全生产工作结合起来的切入点，兴安电业局正是抓住了这个结合点，才使党建工作在促进经济和安全两个方面中发挥着重要作用。

    （三）基层党建工作创新内容要务实

    党的十七届五中全会为新时期基层党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，新时期基层党建工作的创新必须围绕科学发展观、全面建设小康社会、社会主义文化建设等为重点，以提高基层党员队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。企业的基层党建工作要切合实际，要结合本企业确定创新的具体内容，不能盲目照搬照抄，应该搞出自己的特色来，内容要务求实效。新时期基层党建工作，一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，所以党建创新工作要统筹兼顾。基层党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣电网特色，保证其可操作性和促进性。国家电网公司兴安电业局根据新时期基层党建工作四方面内容，结合本单位实际开展了以下工作收到成效：一是加强思想建设，及时加强新内容、新知道的学习，不断扩展新视野，解决新问题，创建新机制，增长新本领。二是活动做到多样性，除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，开展法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动，从而增强党员干部的危机感和学习意识。三是做到统一内容，各具特色，统一按排了“一带二”党建活动和“党员承诺”活动，调动了党员工作的积极性和创造性。

    （四）基层党建工作创新载体要新颖

    基层党建工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新，这样才能使党建工作更有向心力，更有吸引力，更有影响力。基层党建工作既继承和发扬了好的传统做法，同时也努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高了基层党建工作的时效性和可操作性。

    1、运用新载体。为适应信息社会发展的要求，建设党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理、监督的新平台。通过开通网络平台，建立党建动态、行风建设、党员学习等栏目，实现党建知识信息等资源共享，使基层党建工作更能促进电网生产、经营、管理等工作。

    2、拓展新形式。创新基层党建工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性。如党的知识竞赛，入党宣誓、理论研讨、征文活动、革命传统教育等，观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。在具体操作过程中，既注重正面宣传引导，又结合反面教材警示教育，既采用大家喜闻乐见的传统形式，也有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高党建工作水平。

   3.实现新发展。基层党建工作不论采取什么样的形式和内容，关键是要把落脚点放到体现经济效益和安全生产上，无论开展什么样的党建活动，都必须明确一个目的宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果，如兴安电局送电工区开展“平安路上先锋行”主题活动、“我用责任写安全”活动、“对优”树标本活动、“树形象、创先进”活动、“三无”活动等，都取得了预想的效果。

三、内强素质，外树形象，进一步加强党务工作者队伍建设

    随着企业的改革和发展，一些新举措、新方法、新任务给各基层单位提出了更高的要求，这就需要基层党组织主动适应新形势和新任务的要求，切实增强政治责任感和历史使命感，卓有成效地推进各项工作，尤其是党务工作者更应该走在前，干在先，当先锋，做表率，为基层党建工作围绕中心、促进发展献计出力。   

    拥有一支政治上过硬的、作风上扎实、工作上有成效的党务工作队伍，在确保基层党组织围绕中心、服务大局，搞好党建工作中发挥着重要有作用。在内强素质过程中，首先要及时调整和充实党务工作人员。在配备基层领导和干事的过程中，要注重文化素质和写作能力，努力使政治素质高、文化功底好、责任心强的人员，充实到党务工作中来。并利用各级党校，为党务工作干部“充电”，保证党务工作者知识及时更新，更能适应企业改革和发展需求。

    在保证党务工作干部队伍素质的前提下，积极开展外树形象工作，提高党务工作者的能力，努力在企业中树立的威望和威信，在提升党务工作者形象方面，主要从“四个”表率入手：一是做政治素质优的表率。党务工作者应自觉加强学习，坚持用科学理论武装头脑，始终保持清醒的政治敏锐性、洞察力和鉴别力。要坚持在学习和实践中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断适应新形势，完成新任务，创造新业绩。二是做爱岗敬业的表率。始终保持强烈的事业心和责任心，以奋发有为的精神状态、勤奋务实的工作态度、吃苦耐劳的工作作风扎实做好工作。并带头讲党性，讲责任，讲诚信，努力提升自身的思想觉悟、专业技能，提高企业和社会的能力。三是做严于律己的表率。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。党务工作者要树立正确的人生观，世界观、价值观，时刻以清醒的头脑，模范遵守国家法律法规，时刻牢记党章党纪，堂堂正正做人，干干净净做事。四是做创先争优的表率。创先争优正开展得如火如荼，做了为党务工作者，在创先争优活动中，做好公开承诺，细查存在不足，及时加以修正，用饱满的工作热情、良好的精神状态、务实的工作作风，扎实开展好创先争优活动，为新形势下企业发展建设提供强有力的政治和组织保证。