永嘉局岗位廉政风险防范亮出“防腐七剑”

电力18讯：    自今年1月份开展岗位廉政风险防范专项活动以来，永嘉局在岗位廉政风险防范中亮出七把防腐“利剑”，通过加强岗位职责、廉政教育、制度建设、防范措施、利益回避、廉政档案、舆论宣传等七方面的工作，提升“精气神”，治理“懒散贪”，有效防范廉政风险，取得了良好的成效。

  “第一剑”――立足岗位职责找风险。永嘉局要求各单位根据“四定”改革方案以及干部行政职务、科室业务类别，梳理岗位职责和权力清单，一共排查岗位132个，共梳理出一级20个、二级77个、三级35个。各单位填写的《岗位廉政风险对登记表》经过审核后，在一定范围内对风险点与防范措施进行公示。在梳理岗位职责和权力清单的基础上，采取自己找、互相查、群众提、领导点、组织审等方法，利用举报投诉、财务审计、效能监察、行风巡查、问卷调查等渠道，查找岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制、外部环境等方面存在或潜在的岗位廉政风险点，将风险点找准找全，使岗位职责风险得到进一步管控。

  “第二剑”――深化廉政教育强意识。永嘉局根据岗位特点，选择有效的、有针对性的教育载体，开展系列教育活动。2月21日至25日，该局组织机关干部职工、基层单位班组长及以上人员、以及现场查勘、验收、窗口等重要岗位人员，共282人观看反腐倡廉警示教育图片展，运用干部违纪违法实际案例进行教育。3月31日，该局组织机关部室和部分基层站所干部职工150人前往永嘉县大会堂观看反腐倡廉教育影片《北极雪》，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，坚定反腐败决心。该局组织全局干部职工720人学习刘金国、江小金先进事迹。5月11日，围绕业扩报装流程管理、“三指定”专项治理、废旧物资开展重点效能监察。该局定期向139名班组长以上干部发送廉政教育每月一文及每周一信。
接下来，永嘉局将继续开展纪念建党90周年“廉政教育100%”活动，通过多种模式的教育活动继续深入开展警示教育强化示范引导教育，使广大干部职工深刻认识到制度反腐的重要意义，认识到建立健全党风廉政制度、推进惩防体系建设的重要性、必要性和紧迫性，使制度反腐思想更加深入人心，从而提高广大干部职工参与党风廉政制度建设的自觉性和能动性，使廉政教育得到进一步深化。

  “第三剑”――规范制度建设筑防线。党风廉政制度建设是一项庞大系统工程，关系到企业运行的各个环节。从1月到5月，永嘉局制定和修订了《永嘉县供电局执行“三重一大”集体决策制度的规定》、《永嘉县供电局差旅费管理办法》和《永嘉县供电局领导干部外出请假报告暂行办法》等11个防腐倡廉相关制度。结合查找出的岗位风险点以及管控体系和惩防体系的构建，该局全面梳理了各项规章制度，寻找制度上的漏洞，治本抓源，结合实际，对症下药，制订完善可以操作的制度框架，全面地覆盖到反腐的各个方面，尽力使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，使腐败分子无空可钻、歪风邪气无处可扬，使制度建设进一步得到规范。

  “第四剑”――落实防范措施保安全。永嘉局根据岗位廉政风险的大小、危害程度和发生频率，对查找出来的岗位廉政风险点进行评估，合理区分风险等级，建立岗位廉政风险预警机制。结合岗位廉政风险等级和岗位特点，该局从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的环节和思想认识最模糊的问题等方面入手，制定相应的岗位廉政行为规范，提出有针对性的岗位风险防控措施，使防范措施得到进一步落实。

  “第五剑”――执行利益回避促公正。如果权力主体或掌握权力的人卷入利益冲突，甚至自己成为利益冲突的一方，权力就会在非公共利益的驱动下行使，从而导致权力违反公认准则运行或滥用，为各种集体的和个人的腐败行为提供机会和条件，形成腐败的温床。为此，永嘉局按照自行回避、申请回避等利益冲突回避形式，认真执行利益冲突回避制度，建立健全利益冲突回避报告制度，采集的岗位数7个，同时公布了举报电话和邮箱，领导干部对须回避的关系主动向局纪委报告，使利益回避进一步得到执行。

  “第六剑”――完善廉政档案强基础。永嘉局继续完善干部廉政档案，实行一人一档、动态管理，中层副职以上干部按照要求及时向局监审部报送干部廉政档案，共建立干部廉政档案106个。通过建立廉政档案，每个领导干部对遵守廉洁自律情况进行自我评价，发现不足，找出差距，制定改进措施，确定努力方向。另一方面，也使单位领导对所属人员廉洁自律情况有个总体认识，为更好地做好今后的岗位交流和双向选择工作提供参考依据，使廉政档案进一步得到完善。

  “第七剑”――强化舆论宣传造氛围。永嘉局充分运用新闻媒体进行信息宣传，积极强化舆论宣传，努力形成良好的舆论宣传氛围，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。从1月到5月，永嘉局在中国电力报、、中国网中各刊登1篇，在浙江省电力公司反腐倡廉网刊登2篇，在温州电力局反腐倡廉网刊登14篇。在2010年“转作风优环境”专项活动的基础上，永嘉局继续深入开展领导干部“一线工作法”，深入基层调研，总结工作经验，形成一批理论研究成果，有力地指导了反腐倡廉实践工作。3月10日，永嘉局组织局系统各党支部参加“坚持中国特色反腐倡廉道路”理论征文活动，各党支部领导干部职工根据自身实际，踊跃报送，收到优秀征文27篇，形成局系统由上到下齐动员的良好氛围，廉洁文化建设更加深入基层，落地入心，使舆论宣传进一步强化。

  通过岗位廉政风险防控体系建设，营造了清正廉洁的发展环境，进而提升了企业软实力，推动永嘉电力事业的和谐稳定发展。（丁海）