保定供电公司：创新方式方法 促党建工作上水平

电力18讯：    
    全面贯彻落实国家电网公司党建的“三个建设”精神和深入学习实践科学发展观，需要不断创新党的建设工作，巩固党组织在供电企业安全生产、依法经营工作中的领导核心地位，使政治力和文化力成为企业发展的两大驱动力。

    一、当前各县供电公司党组织党建工作存在的主要问题

    分析调查保定电网各县供电公司党组织当前的党建工作，主要存在着以下几个方面的问题：一是个别基层党组织还没有真正做到“融入中心做工作，进入管理起作用”。有的对发挥党组织政治核心作用的理解不够深入;有的认为党组织在企业中心工作中职责不明确，难以操作。特别是在企业安全生产、依法经营出现问题和困难时，一些基层党组织对如何有效参与决策，发挥政治核心作用，感到困惑。二是保定电网基层党组织党风廉政建设各项工作开展不平衡，依法经营的水平不高。前几年发生的部分县级电力公司负责人以及公司本部个别科级干部涉嫌职务违纪案件，暴露出保定电网反腐倡廉建设形势严峻。三是个别基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用发挥不充分。个别党支部尤其是县级公司党委下属的党支部有的没有对党员、职工开展经常性的思想政治工作，对企业党员、职工中出现的一些不良现象和行为听之任之;有的没有正常开展组织生活，出现半年甚至半年以上没有召开支部会;有的没有及时培养、吸纳新党员，党组织后继乏人。四是部分基层党组织党建工作缺乏创新。有的基层组织党建工作不够系统，工作过于单一、简单，仅仅把组织政治学习视之为党建工作的主要内容;有的基层组织党建工作没有与企业安全生产、依法经营紧密结合，工作内容“虚”，唱高调多，收不到实际效果;有的基层组织还是沿袭了过去的工作方式，工作照搬照套上级领导意图，在工作思路和工作手段上因循守旧，缺乏新意，适应不了形势发展的要求。五是部分党员自身素质还需要不断提高。有的党员思想不够解放、观念转变不到位、改革创新意识不强，对电力体制改革过程中的新情况、新问题难以应对。有的党员组织纪律性差、党性不强，没有按时交纳党费，不参加支部会，不过组织生活，对组织交给的任务推诿扯皮、敷衍塞责，不认真履行党员义务，没有起到先锋模范作用。

    二、创新供电企业党建工作方式方法的主要措施

    (一)用科学发展观的思路和方法指导党建工作。落实科学发展观必须掌握科学的工作方法。科学发展观是指导我们有效开展各项工作的重要理论依据，要创新供电企业党建工作的方式方法，要求各级党组织要学习实践好科学发展观，学会用科学发展观的思路和方法指导党建工作。要树立“为了人”的理念，从依靠人、提高人、激励人、开发人、成就人、稳定人、凝聚人“七人”入手、把握脉搏，让党组织始终充满生机和活力，党员人人有任务、有激情。首先，各级党组织要解决好思想认识的问题。要在意识上引发风暴，明确不用科学发展的思路，就不能有序、持续发展，不能真正地发展，从而进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使各项工作的开展更加符合科学发展观的要求。在具体实施中，严格按照上级精神学习、理解、领会、贯彻，并在实际工作中不断升华对科学发展观的认识和理解，不断地用科学发展观的精神促进思想上的洗礼和飞跃。其次，党建工作要以促进职工与企业的和谐发展为导向，充分发挥广大党员职工群众支持改革、推动发展的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本原则，从改善企业经营管理现状，解决好企业党员、职工的生活和福利问题，全心全意依靠职工群众办好企业、管好企业等方面入手，深入做好新形势下企业职工群众的工作。增强企业党内和谐建设，通过增进党内和谐，进一步把基层一线员工的意见和主张通过广大党员传递给党的各级组织，使局党委在制定决策时能更好地体现公平、合理和民意;引导企业广大党员职工积极投身和谐企业建设中，为企业更好更快发展提供和谐保障。第三，国网企业文化的落地是运用科学发展观指导工作的最好体现。国网企业文化是“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等中央的路线方针政策在国家电网公司的创造性运用，是中央的大政方针在企业的具体化，它所包括的公司宗旨、使命、战略目标和治企理念等，体现了党中央的意志，体现了国家的意志。国网企业文化是从实践经验中总结、提炼和升华出来的，是集体智慧的结晶。因此，国网企业文化的落地也就是各级党组织学会用科学发展观指导工作的最好体现。

    (二)找准党组织在企业中的职责定位。党组织和中心工作的关系，就是“皮”和“毛”的关系，没有企业的发展就不会有党建工作的发展，更不会有员工自身的发展、工作学习和生活环境的改善以及物质生活需求的满足。游离于企业中心工作的党建工作必定苍白无力。各级党组织都是围绕人去做工作的，供电企业安全生产、依法经营等中心工作又是依靠人去完成的，二者都强调人本管理、以人为本。从这点来说，企业的中心工作也需要思想政治工作和宣传教育活动，也需要党组织的保驾护航。因此，按照“大政工”的原则，强调“一岗双责”，是各级党组织找准自身职责的重要切入点。要改变职责定位不明的现象，需要各级党组织从组织和制度上实现“一岗双责”的领导体制和运行机制。

    (三)加强思想政治建设，巩固党组织的核心政治地位。加强思想政治建设，是开展党建工作永恒的主题。在新的形势、新的环境下，有效开展好思想政治建设是创新企业党建工作的关键所在。一是建立党员和领导干部经常受教育的学习机制。以全面提高党员队伍的政治和业务素质，始终保持共产党员的先进性和党员队伍的纯洁性为目标要求，探索激发党员和领导学习主动性和自觉性的新动力，打造学习型的党员队伍和基层党组织。完善组织活动形式，定期组织开展党内民主生活，组织好中心组理论学习以及“三会一课”。结合实际安排学习时间和内容，采取集中与分散相结合、教学与自学相结合、理论学习与一线实践相结合、总结评比与督促检查相结合，不断丰富学习内容，创新学习形式，确保学习活动人员、时间、内容和效果“四落实”。对党员领导干部要求做到学在先、用在先，努力在增强党性原则上发挥模范作用，在密切党群干群关系上发挥桥梁作用，在扎实工作上发挥骨干作用。二是深入开展理想信念教育。理想信念是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映。中国共产党人的理想信念，就是建设有中国特色社会主义，最终实现共产主义。作为国家电网公司的基层党委，在开展党员理想信念教育的同时，还需要引导员工把对国网企业文化的认识水平提升到一个新的高度――就是要坚定“国网企业文化就是国网人的理想信念”，这也应该是每位党员、员工的理想信念。三是思想政治建设需要搭建行之有效的载体。在开展具体工作时充分考虑运用“四好”班子建设、企业文化建设、文明创建、支部联建等载体和工作平台，实现政治思想与业务工作的互动互促，良性发展。1、以“四好”班子建设为载体。健全“四好”班子建设长效机制，加强过程管理和控制，巩固和扩大创建活动成果。加强班子理论和执行力建设，进一步提高班子政治理论水平和执行力，重视对中层领导干部的培训。强化班子作风建设，大力推进“一线工作法”并健全完善考核评价机制。加强制度建设，强化“四好”班子建设过程控制，落实建设责任，严格检查考核。推进员工素质工程，发挥团队作用，解决在实际工作中帮和教、影响和带动的问题，取得整体推进和突破。2、以企业文化建设为载体。要充分发挥文化是经济建设又一促进力的作用，树立“经营员工文化”的理念，采用举办文化活动、编辑文化刊物、定期举办“员工课堂”等方式丰富员工业余文化生活。在员工中倡导“珍惜岗位，感恩企业”的心态，改善心智模式。3、以文明创建为载体。制定创建活动方案和年度创建工作计划，明确措施及责任部门，使创建工作形成常态。创新奖励办法，开展争创“文明单位”、“文明部室”、“文明班站”、“文明职工标兵”以及“青年文明号”等活动，大力营造争先创优的良好氛围，达到弘扬正气、激励先进、凝聚力量的目的。4、以开展“支部联建”为载体。各支部开展内联、外联“支部联建、互帮互带促发展”活动，以业务型联建为重点，通过活动的开展，促进支部党建工作乃至具体供电业务、安全生产的开展。比如，通过联建活动搭建沟通、交流和工作协商平台，融洽电力部门和农村、社区的关系，宣传法律法规和安全用电知识，加强电力设施的安全保障工作，做好电费催收和预交，使电力更好地为新农村建设和构建和谐社会服务，让群众得到更多的实惠。四是在加强特色党支部建设的基础上，在工作方式上引入“项目化管理”方法。各级党组织在开展党建工作时，注重强化党建工作的针对性、计划性、系统性、实效性，做到看得到、摸得着。运用“PDCA”工作方法，把每项党建工作作为一个项目来实施，工作中抓好项目的生成、经费支持、实施、监控和考评等环节，做到项目经费有预算、有决算，滚动推进，不断积累、沉淀、总结，获得由量到质、由载体文化到本质文化的飞跃和整体推动效应，确保工作取得实效。

    (四)加强企业党组织自身建设，夯实党的执政基础。一是要优化企业党组织的组成结构。断续抓好企业党组织的党员发展工作，把企业中的生产骨干、专业技术人员及生产能手，年青职工中政治素质好、积极性高、思维活跃，实践能力和创新意识强的员工充分培养吸纳到企业党组织内，不断优化党组织的组成结构，增强组织活力，提高党组织更好发挥先锋模范和战斗堡垒作用的能力。二要继续加强对企业党员的专业技能培训。克服党员重思想政治教育、轻专业技术培训的倾向，充分利用各种教育培训资源，加强对党员的技能培训。如党课学习除进行政治理论学习外，还可开展技术党课，邀请技术业务强的专业技术人员进行讲授，加强企业行业知识的了解、学习以及对延伸知识、综合性知识的培训、引导。三是建立完善党员激励关怀帮扶机制。增强党员主体意识，把健全完善党内激励关怀帮扶制度作为激发党员积极性、提高党员综合素质、增强企业各级党组织凝聚力、创造力、战斗力以及加强党的执政能力和先进性建设的有力措施。如建章立制，制定公司激励关怀帮扶管理制度，在局域网上动态公布党员名单，张贴党员先进事迹，同时要建立一整套党员过程测评机制，开展党员岗位目标管理，评选党员先锋，真正让过程为结果服务，让策划、过程的控制成为结果的必然。每年召开表彰大会，对工作成效突出的党员、党务工作者进行表彰奖励;在党内建立结对帮扶制度，解决困难党员实际生活问题;定期走访慰问离退休及困难党员等。四是以企业党组织建设带动工会、共青团及女工组织建设。要从建立管理体系层面、业务流程优化等观念、理念、哲理中去寻求、探索、认识、思考、控制和解决依法经营、党风廉政及民主管理等各级、各层组织建设中存在的问题，用实际行动深入贯彻落实科学发展观和网省公司工作会议精神。企业党组织在抓好自身党建工作，协调带动工会、共青团、女工委等群团组织建设时，把对工会、共青团、女工委的工作纳入基层党组织日常党建工作的重要内容，做到与党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现党建和群团工作在内容、目标和程序上的衔接、统筹。（田光辉）