保定供电公司：电网先锋党支部党员先锋岗创建工作实践与思考

电力18讯：    在“创先争优”活动中如何进一步抓好党员的教育及管理工作，保定供电公司党委结合实际，建立和完善了“创先争优”党员目标管理及电网先锋党支部建设考核评分办法，结合实际深入开展了“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”创建活动，切实抓好党员目标管理，使党员的先锋责任意识和先锋模范作用得到强化。结合保定供电公司多年的工作经验，笔者对如何抓好党员目标管理及“电网先锋党支部”“党员先锋岗”考评作一些初浅的思考。

    一、结合实际细化党员目标管理内容

    为切实抓好党员目标管理工作，笔者认为有必要健全“关键在领导，基础在支部，落实靠党员”的责任机制，明确党委书记是第一责任人，党委副书记是第二责任人，各党支部书记是具体责任人的党员目标管理分工责任制，科学建立党员年度目标任务体系，使评分标准简明、科学、便于操作。各党支部也要根据党建工作新要求、本单位职能职责及年度工作任务，以及党员个人的岗位职责确定党员目标管理的年度目标任务。目标任务既要包含日常工作，又包含重点工作。在多年的党员目标管理及考评中，保定供电公司各党支部严格按照公司党委的要求，将党员目标管理的具体内容、要求、考评和奖惩办法印发到每个党员，便于党员对照实施和自查。同时紧扣公司的中心工作创新目标任务内容，将党员目标管理与党支部目标管理、党员评议登记、年终工作总结、干部考核、单位目标管理考核、创先争优相结合，不断调动党员的积极性、主动性和创造性，使党员目标管理工作常抓常新。为逐步细化党员目标管理的考核标准，将党员目标管理和“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”的创建合并起来建立新的考核评分标准，笔者认为考核内容可分为四个方面：一是组织生活好。要求党员积极参加党支部组织的“三会一课”等活动，认真学习党的路线、方针、政策和上级文件精神;坚持民主集中制原则，正确处理好个人、集体、组织的关系;积极做好组织发展工作和党组织分配的工作;自觉按时交纳党费。二是思想作风好。要求党员思想、工作、生活作风端正，虚心听取别人的正确意见;在工作交往中、业务活动中坚持原则，廉洁自律，秉公办事;认真学习执行《两个条例》，严守党的纪律，保守党的秘密;积极参加民主评议党员工作，认真准备各种材料，大胆开展批评与自我批评;个人服从组织，贯彻执行党组织决定，坚定共产主义信念，维护党的形象。三是“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”建设好。要求党员积极参与“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”建设活动，主动接受员工群众监督;认真进行岗位承诺，承诺内容具体，有针对性，体现党员先进性要求，体现岗位要求;认真践诺，在实际工作中兑现自己的岗位承诺;在民主评议党员工作中，认真对照“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”的要求及岗位承诺，进行剖析，大胆开展批评;积极主动参与支部组织开展的“学习型党支部、共产党员突击队党员责任区党员身边‘三无’、志愿者服务”等活动;勇于承担责任，遇矛盾不推诿不躲避，遇困难不回避不消极;认真履行岗位职责，遵守规章制度，严格践行国家电网“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，树立“安全第一、依法经营”的思想;工作中吃苦在前，不怕苦脏累，提高执行力，按时按质完成好任务，努力成为生产业务骨干;工作态度及工作效果好;在工作中充分发挥团队精神，团结协作、积极主动地协助他人完成各项工作任务。四是模范带头作用好。认真遵守《国家电网公司员工行为守则》;带头遵守公司各项规章制度和规定，无违纪、违章行为;搞好廉洁自律，任何时候都能用党员标准严格要求自己;积极主动参与救灾扶贫、帮助失学儿童和困难职工等活动;密切联系群众，遇事同群众商量虚心听取群众意见，关心群众疾苦，做好职工群众的思想工作，反映职工群众的意见要求;勇于向错误行为的坏人坏事作斗争。

    二、以提高党员素质为重点扎实开展党员目标管理和“电网先锋党支部”“党员先锋岗”建设。

    在党员目标管理和““电网先锋党支部”及“党员先锋岗””的创建工作中，党支部可结合实际，建立党员登记卡，制定党员发展计划，坚持党员学习制度，坚持“三会一课”和其它活动制度，坚持党支部目标管理、民主评议党员及党内民主生活会制度。同时，把“一个党员一面旗”、党员身边“三无”(无违章违纪、无事故、无不稳定因素)活动、“党员突击队”活动、“有困难，找党员” 等活动，与党员目标管理和“电网先锋党支部”及“党员先锋岗”建设结合起来，不断丰富和扩展党员管理的内涵和外延。此外，还可以提高党员素质为着力点，进一步落实好党员教育管理机制，普遍加强党员教育培训。从加强党员先进性教育、提高党员队伍素质出发，促使党员学政策学法律学技术学业务，使党员教育实现经常化、规范化，有效地提高广大党员的思想政治素质和业务工作能力，提高参与目标管理和“电网先锋党支部”及“党员先锋岗”建设活动的积极性和自觉性。在党员目标管理方面，结合实际规范和加强党员管理，丰富内容，完善机制，加强党员队伍建设，达到党支部建设和党员队伍建设互相促进的目的。

    结合以上工作经验和管理成效，笔者认为要进一步拓展目标管理内涵，更好地把党员目标管理和过程管理有机结合起来，就要将党员管理与创先争优相结合，把党员目标管理和“电网先锋党支部”“党员先锋岗”建设情况作为评先选优的重要依据，细化标准，严格要求，促使各党支部和广大党员做表率、当先锋，增强广大党员爱岗奉献的积极性。要将党员教育管理与主题活动相结合。把“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”、党员责任区列为党员目标管理和“电网先锋党支部”“党员先锋岗”建设内容，促使广大党员积极出色完成岗位工作，教育、影响、带动周围员工群众。尤其是在营销服务岗位，可通过设立“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”、实行党员挂牌上岗等形式，动员组织广大党员坚守一线，勇挑重担，义务奉献。要把实施党员目标管理和党“电网先锋党支部”“党员先锋岗”设情况作为党员民主评议和年度考核的重要内容，列入党员共同责任目标，定期考核，督促落实，激发广大党员参与活动的积极性。

    三、加强指导，确保考评工作落到实处

    为加强对各党支部考评工作的督促检查和指导，各公司可由党委领导牵头，党群部门参与，人力资源部配合，成立党员目标管理及党“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”设考评指导小组，分组到各党支部进行考评指导，确保考评工作真实、有效。考评指导小组在建立自评自查制度和抽查制度、党内外民主评议制度的基础上，要强化监控力度，督促党支部和党员落实目标管理的内容和要求，防止搞形式主义。按照考评指导小组的要求，原则上，各党支部对党员目标管理要做到一个季度检查一次，抓好分类指导，定期分析研究工作中出现的新情况、新问题，及时采取措施，确保党员目标管理规范有序、扎实有效。同时运用定性和定量相结合的方法，把党员目标管理和党“电网先锋党支部”“党员先锋岗”建活动纳入党员民主评议的内容进行考评，强化考评结果的运用，促进党员目标管理取得更大实效。在党“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”评中，考评小组不能把工作仅仅局限在对各党支部的指导上，而是要在深入实际上下功夫，加强对各党支部开展的党员目标管理和党“电网先锋党支部”“党员先锋岗”建活动进行深入细致的检查。要各党支部是否放松对党员的思想教育，是否高度重视对党员、预备党员以及入党积极分子的党性教育和培训，是否在每年初认真制定详细的学习计划，使学习工作经常化、制度化。是否组织党员、入党积极分子学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛同志的一系列重要讲话，学习党的十七届四中、五中全会精神以及通读《党章》、《党员干部党性修养读本》、《公民道德建设实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党建有关规定和重要文件。各党支部书记是否带头辅导学习，方法上是否采取集体学习和个人自学相结合、辅导与交流相结合、理论与实际相结合，是否坚持学习有笔记、有心得体会。结合以上考评内容，为确保学习实效，各党支部要制定学习考勤制度，开展讲学、述学、评学活动，建立党员学习档案，把学习成绩作为党员年终综合考评的一项依据。要通过多形式、多渠道的教育，组织召开座谈会，交流学习心得体会，以先进带后进，促进党员的共同提高。在党群部门的指导下，各党支部还要建立健全党支部的各项党建工作制度，使党建工作有章可循。在党费收缴中，各党支部要认真执行党费收缴制度，严格执行收费标准，由专人负责，按时足额的完成党费收缴任务。在各项制度执行中，党员要自觉遵守各项制度，各党支部在检查考核中要把党员的执行力建设与党员目标管理和党“电网先锋党支部”“党员先锋岗”设一起考核，做到在落实上一视同仁。为了表彰先进，促进各项工作的发展，各党支部要把党员目标管理和党“电网先锋党支部”“党员先锋岗”合起来进行综合考评，把党员目标管理标准和党员职责结合起来进行细化量化并落实到人，提出具体要求。可采取听看查访议等方法，坚持月检查、季评比、半年考核的反思，对党员进行定期检查和专项考评。

    通过对照保定供电公司的经验，对党员目标管理及“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”评进行探索和思考，笔者认为结合各项工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体管理目标，以责任制的形式进行管理和考核，并通过定期检查、考核，来监督和激发党员更好地发挥先锋模范作用，可以有效地把党组织的约束性与党员的自觉性有机地结合起来，激励党员自觉地发挥先锋模范作用。同时也可为表彰先进、民主评议党员提出准确依据。但要更好地抓好党员管理及考评工作，还有必要加强党员教育，深入开展党的宗旨、党员标准、党员义务教育及业务技能专业知识的培训，提高党员实现目标的自觉性、主动性和实现目标的能力，同时通过加强定期检查，对党员目标执行情况，按时进行检查和抽查。对实现目标好的要及时总结经验加以推广，对差的要加强指导及时督促其采取改正措施，这样才能确保党员目标管理及“电网先锋党支部”和“党员先锋岗”建取得实实在在的成效。（ 田光辉）