渑池县电业局：始终坚持以人为本　着力构建和谐企业

电力18讯：    党的十六大和十六届三中、四中全会从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。供电企业作为社会的基本细胞，对构建社会主义和谐社会承担着义不容辞的责任。在构建和谐企业实践中，我们真切地感到企业劳动关系不协调，民主管理得不到保障，安全权益得不到维护，人才环境得不到改善，精神环境得不到充实，自然环境得不到关注，就会影响到人的情绪心理、才智贡献，更会影响到安定团结、企业发展。因此，我们认为，构建和谐企业要始终抓好“五个一”，即“把握一个关键、夯实一个基础、激活一个动力、围绕一个主线、着眼一个目标”，就是要牢牢把握好劳动关系和谐这个关键，不断夯实队伍稳定这个基础，努力抓实教育培训这个动力，始终围绕谋求发展这个主线，坚持着眼于不断提高企业经济效益这个根本目标。
　　一、劳动关系和谐是构建和谐企业的关键。没有和谐的劳动关系，就没有和谐的企业，也就没有了和谐的社会。当前，我国正处于改革的关键期、社会的转型期、矛盾的多发期、发展的突破期和稳定的重要期，劳动关系利益主体日益多元化，劳动关系呈现出日趋复杂多变的态势。我们要充分发挥好企业工会的职能，坚持把工作的重点定位于构建和谐稳定劳动关系的基点上，既让企业自觉规范管理行为保障职工合法权益，又让广大职工心情舒畅地为企业发展建功立业，做到制度约束与荣誉激励的有机相结合。在致力构建和谐劳动关系这一关键环节上，企业工会要积极探索，大胆创新，努力建立起顺畅高效的新型劳动关系调整机制，切实维护职工群众在收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的合法权益。
　　为此，我局充分发挥工会组织维护职工权益的职能，坚持从协调劳动关系的源头抓起，积极代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同，每两年续签一次，今年将续签第四轮集体合同，确保企业劳动合同的签订率稳步提高。每次续签工会都要组织专人征求职工意见对上一轮集体合同进行修改，使之更加完善。集体合同中对劳动报酬、工作时间与休息休假、劳动安全卫生、劳动保险、福利保障与合同保证、职工培训与教育等方面都作了详细规定，切实维护了职工基本权益，规范了职工与企业的劳动关系。
　　在劳动社会保险工作方面，我们做到了及时足额缴纳职工各项社会保险费用，至今没有发生一起拖欠职工工资、损害职工合法权益的现象。由于我局的各项劳动保险制度和管理条例的建立及规范，避免了职工权益受到损害的发生，年年通过省社会劳动保障厅的劳动年检审核。通过建立健全和谐的劳动关系工作机制，企业走上了依法治企的快速发展轨道，职工也更安心、更放心、更顺心了，也就更加主动自觉地为企业发展多作贡献，实现企业与职工的互动、互促、互赢。
　　二、民主管理是构建和谐企业的基础。安定有序是和谐社会的基本特征。保持职工队伍稳定的核心在于坚持以人为本，其本质要求是尊重人、关心人、发展人，实现人的全面发展，进而使全体职工各尽所能、各得其所而又和谐相处。企业要实现和谐发展，经营管理健康有序，就要始终把以人为本、切实维护群众利益、确保企业稳定放在首位。在利益分配中必须建立完善以“效率优先、兼顾公平”为原则的利益分配机制，在待遇、事业等各个方面体现职工自身价值，通过合理拉开分配差距，最大限度地调动员工的积极性、主动性。在改革发展的关键时期，要不断提高分析矛盾、化解矛盾的能力，在各项措施制定、工作部署和工作作风方面要切合实际，更要符合最广大职工的根本利益，着力避免因决策失误和工作不当引起职工群众的不满和抱怨。“群众利益无小事”。要从小处着手，细处着眼，深入基层、深入实际，关心职工生活，把问题和矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。要以人为本抓稳定，以稳定为前提，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互协调、相互促进，为构建和谐企业提供有力保障。
　　我们坚持每年组织召开两次职工代表大会，不断规范组织召开职工代表大会的程序和议程，坚持局长工作报告、当年局工作计划及编制说明、局财务工作报告业务招待费使用情况报告，签订当年安全生产责任书、评议中层以上领导干部等局内重大事项和内容，必须通过职代会进行讨论审议。职代会提案组负责收集整理职工代表提案、意见和建议，会后将整理好的提案交相关职能部门研究，限期给予答复，并给予公示和督导。在职代会闭会期间由职代会联席会议审议通过局内重要事项。议案提前发给联席会议代表，代表在征求职工意见后，在联席会议上发表意见和进行表决，议案通过后向全局职工进行公开。
　　在局务公开工作创新方面，我们首先坚持做到“五个到位”，即思想认识到位、工作制度到位、组织网络到位、工作人员到位、活动经费到位。其次，坚持抓好“两个环节”。一是明确职责。党政一把手负总责，成立了局务公开领导小组和局务公开监督检查小组。二是建章立制。制定了局务公开制度实施意见、局务公开监督评议制度、局务公开工作责任制度、生产经营通报早会制度、行政办公会制度、政工例会制度、招投标通报制度等规章制度，有计划、有制度、有步骤地推动局务公开工作不断深入发展。第三，坚持落实局务公开制度，做到“三级公开”。我们始终把局务公开作为局、部室、班组三级组织的一项重要工作，明确公开事项，设立公开专栏，做到每季检查考核，狠抓落实，逐步使局务公开工作走上规范化发展的轨道。通过不断探索和创新局务公开工作的新载体、新内容，广大职工的知情权、管理权、参与权更加充分体现，职工参与企业管理、关心企业发展的热情更加高涨。
　　我们成立了安全生产工会民主监督委员会，制定了“工会在安全生产中建立民主管理、民主监督的实施意见”，健全了劳动安全互保工作机制，明确了安全职责和保证措施。同时，企业工会还坚持围绕中心工作，每年都开展各种劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，有力地促进企业的安全和谐发展。
　　我们还定期召开分门别类的民主座谈会，局领导与职工直面恳谈，交流思想，解疑释惑，切实解决职工关心的实际问题；坚持通过职工来信来访，对提出的合理化建议即行采纳，职工参与企业民主管理的积极性充分调动，逐步形成“我为企业，企业为我”的双向和谐氛围。
　　三、教育培训是构建和谐企业的原动力。
　　企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。在加强职工队伍建设过程中，积极推行“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，为人才的成长提供健康和谐的环境，才能形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。
　　我们结合企业实际，着眼于企业长远发展，认真研究新形势下企业职工培训教育的新思路、新方法，坚持常规培训教育和多种培训方式相结合，不断完善培训渠道和方式，认真落实三级网络培训机制，创新建设电力培训中心，实施全员素质提升工程，全面落实《岗位培训手册》，不断健全职工培训机制，始终着眼于生产人员强技能、管理人员优业务，逐步明晰了每个岗位及人员的培训标准。2009年举行6期各级员工理论知识培训班，受益员工高达324人。同时，紧密结合生产实际，大力开展了贴近岗位实际的技术比武、技术讲课、举办培训班等形式多样的岗位培训，增强了学习、培训的可操作性。
　　我们坚持不断建立健全教育培训制度，落实培训工作任务，强化教育培训效果。为了扎实有效推进培训工作，鼓励督促广大职工立足岗位，学习专业技术，我们先后制定了《职工培训培训办法》、《现场培训考核标准》、《员工教育培训规定》等六个制度，并在狠抓落实上下功夫，真正做到照章办事，有章可依，有章必循。针对新设备要求及职工技术素质现状，我们还建设员工实训基地，制定了《加强现场培训的有关措施》，对日常培训中出现的问题加以强调和要求，对生产人员在技术上出现的薄弱环节，安排了专项培训，在检修班组还开展了“一岗多能”、“一日一题”等培训活动。
　　我们坚持个人自愿，企业激励的原则，不断加强职工学历教育。一方面通过与大、中专院校联合办学和外派参加脱产、函授学习相结合的方式，不断提高职工学历水平。2009年，共培养中专以上学历人员9人。另一方面制定了《职工学历教育暂行规定》，按学历层次按比例报销学费以及交通费等，不断激励职工积极主动进行学习，职工自我学习风气日渐浓厚，你追我赶、共同进步的人文环境初步形成。截止到2009年10月底，我局中专及以上人员占职工总数的78％，职工整体文化素质在电力行业处于前列。
　　我们坚持实施人才强企动态管理，做到每季度从“思想品德、专业知识、工作能力、工作业绩”四个方面，有针对性进行综合评价，不断激活经营管理人才、专业技术人才和岗位技能人才三支队伍的内动力。在调动人才积极性的同时，我们始终着眼于研讨解决企业经营管理、安全生产等方面的技术难题，经常给人才交任务，压担子，搭建人才的成长发展的舞台。正如在今年的QC活动中，我局活动小组成果《提高变电站iES-R70前置机主机的运行可靠性》成果荣获河南省电力行业协会质量管理成果“二等奖”，该成果在一定程度上解决了变电站iES-R70前置机主机月平均运行率较低的问题，并取得了良好的经济效益。为此，局里予以了重奖。通过抓好人才的培育、激励、使用，搭建人才成长的平台，展示才华的舞台，营造形成了良好的人才成长环境,各级各类人才的积极性和能动性全面被激活，人才贡献企业发展的作用更加突出。
　　四、谋求发展是构建和谐企业的主线。从本质上讲，和谐社会是不断发展和全面进步的社会。因此，加快发展、全面发展、科学发展，就成为构建和谐企业的一条主线。企业加快发展，具体来说，就是要牢固树立科学发展观，深刻领会构建和谐社会的科学内涵，按照市场经济发展的要求，结合企业实际和发展目标，努力要做好以下工作：一是要认真落实科学发展观，加快企业发展，进一步提高干部职工的福利待遇，更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要，不断激发人们的积极性、主动性、创造性；二是继续深化改革，加快市场化、企业化、实体化运作步伐，把加强组织机构建设和完善制度建设结合起来，理顺经营管理体制和运行机制；三是强化社会责任意识，在经营活动中兼顾效率和公平，努力促进就业，加强环境保护，支持社会保障体系建设，为社会全面进步贡献力量。随着我国市场经济的迅猛发展，企业间的竞争日益加剧，不发展就会落后，就要被淘汰。面对生存与发展的严峻考验，当前我们首要的任务就是要谋求企业扩建发展，也只有用科学发展才能解决企业前进中的问题和困难。
　　这几年，我们通过大力推进管理创新和技术创新，挖潜增效，不断让员工从企业发展的过程中得到利益、见到实惠，增强了员工对企业的归属感。1999年初三门峡供电公司代管以来，我们经过10多年的农村电网建设与改造，网架日趋合理，供电可靠性日益提高，年供电量提高较快，企业经济效益日渐好转。因此，满足员工的需求，必须依靠企业的可持续发展。我们在创建一流供电企业的宏伟目标提出后，为统一思想认识，用目标凝聚员工，我们在全局范围内组织了大讨论，用辩证的观点正确看待矛盾，用实践的观点科学认识自我，用发展的观点积极谋划未来，使大家充分认识：创建一流关系着我们企业的长远发展，维系着我们员工的根本利益，是企业与员工的共同利益所在，也是每个员工满足需求的现实的物质基础。关注企业就是关注自己，支持企业就是支持自己，只有企业发展了，员工利益才能得到保证。
　　五、提高效益是构建和谐企业的根本目标。追求效益最大化是企业生存与发展的根本。企业失去了效益，职工没有了收益，和谐也就没有了根基。在构建和谐企业的实践中，我们必须把促进企业经济效益的明显提高作为根本目标，抓好抓实，抓出成效。近几年来，我们始终着眼于“做实”和“效益”这个基点，坚持在工作思路上求实，在工作方法上要求新，在工作成果上求效，深入开展了“强化管理，提高效益”专题活动，坚持对内抓安全、治设备、严管理，对外跑政策、求效益、促发展，不断强化管理，着力提高效益，企业的综合实力明显增强。我们先后落实了各项安全管理措施，狠抓安全生产，职工安全意识不断增强，设备健康水平逐步提高；圆满完成了农村电网建设与改造、中西部电网完善等的各项建设任务，“户户通电”的目标顺利实现，企业实力逐步壮大；主动出击，积极争取，从长期困扰企业的电价问题中走出，企业经营管理水平明显提高，经济效益显著提升。企业先后荣获“省级安全生产先进单位”、“档案管理国家二级”、“省级一流供电企业”等荣誉称号，连年保持“省级文明单位”，并在向着“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”的目标奋进。随着企业经济效益和社会外部形象的稳步提升，职工的收入福利也在逐年稳步持续提升，建成新文东区职工住宅区，职工的生活居住条件得到明显改善，建成了安全廉政警示教育基地、培训中心、荣誉室、图书室、多功能活动厅、职工食堂等教育、文化、体育、后勤设施，提高了员工的业余生活水平，营造出温馨的爱心文化和和谐氛围，激发了广大员工热爱电业、岗位争先的工作热情。在企业这个大家庭中处处充满着安定、和谐、幸福的氛围，呈现着政通人和，融洽和睦，工作热情高涨，安全形势稳定，经济效益良好的喜人局面。
　　和谐是美的一种形态，和谐可以凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐可以成就一番事业，可以为企业的蓬勃发展注入了强大的前进动力。但构建和谐社会是一项长期的系统工程，构建和谐企业依然任重而道远，我们将孜孜不倦地去努力，去追求，为实现和谐共处、幸福安康的和谐社会积极贡献力量。