新沂供电公司“三零”背后的跨越

电力18讯：    去年以来，新沂市供电公司紧密结合企业中心工作，以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线，找准定位，明确重点，大力强化党员干部的廉政教育、强化广大员工的道德建设，有效实现了“党员干部零违纪、员工零违法、信访零投诉”的目标，为全面完成全年目标任务营造了安定、和谐的发展氛围，提供了有力的廉政安全保证。

党员干部零违纪，从教育和制度建设抓起

为确保“党员干部零违纪”目标的实现，去年以来，新沂公司在党员干部党风廉政建设工作中坚持加强教育，强化制度保障，形成了融教育与制度为一体的反腐倡廉新格局。该公司以“学法规、讲案例、保廉洁”主题教育活动为主线，深入开展了党纪法规学习竞赛活动、集中观看廉政电教片、预防职务犯罪和法律知识讲座、廉文荐读评选以及定期发送廉政短信等活动，多形式、多渠道增强全员廉洁意识。为及时汇总教育成果，他们先后编写、发放了《廉洁自律手册》、《廉洁教育心得体会》等教育读本近600册，建立和完善网上教育专题16个，定期邀请专家、教授进行专题辅导讲座8期，不断完善廉政文化教育活动室，共500余人次参加了培训辅导。此外，从去年7月份开始，该公司在党员干部及家庭中广泛开展以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构筑家庭“护廉网”活动，建立了护廉网络、成立了定期联系机制，逐步开展家庭助廉规程学习，印发护廉手册，开展“廉内助”评比，组织干部家属参加法院庭审、干部家庭走访、赠送党纪法规读本，开展家庭助廉文艺作品征集和评比等活动。通过编织家庭护廉网，实现了单位、家属“共筑防线”，有效将廉政监督的触角切实延伸到八小时外的生活中。

建立健全制度是确保党员干部零违纪的有效保证。该公司先后建立健全各类规章制度5项，完善了13个操作流程、工作章程，并配以工作流程图标，建立了一套结构严谨、互相配套，针对性强的效能监察制度体系，形成“周工作落实、月工作汇报、季工作交流、年工作总结”的管理工作机制。此外，他们还围绕廉洁自律要求，结合工作岗位职责，将廉洁自律内容列入廉政档案，做到及时登记、定期填档；实行了防范预警机制，分层次开展廉政谈话活动，将廉洁勤政、岗位禁令、自警自律作为谈话的主要内容，并要求各党支部也坚持定期召开专题党风廉政建设教育暨集体廉政谈话，去年全年，该公司开展各类廉政谈话共计500余人次，收到了明显成效。

员工零违法，从员工道德建设抓起

思想是行动的先导。为确保“员工零违法”目标的实现，新沂公司坚持以员工思想和道德建设为抓手，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的道德风尚，大力提升员工的道德素质和道德能力。该公司以增强诚信意识为重点，以加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“四德”建设为载体，认真学习和宣传省公司《供电员工职业道德规范》、《公民道德规范》、《国家电网公司企业文化手册》、《国家电网公司员工守则》、《江苏电力公司供电企业员工职业道德规范》，提高员工职业道德水平，规范职业行为。广泛开展“人人讲诚信”、“讲四德，促和谐”、“新风家庭”、“道德标兵”、文明员工以及金牌员工评选等活动，认真组织对员工思想动态和幸福感进行分析和调研，教育引导员工树立忠诚感恩的阳光心态，强化员工日常行为的养成与训练，使“四德”规范转化为干部员工内在的品质和行为习惯。

在夯实员工道德思想的基础上，该公司制定了组织协调机制、目标管理、激励制度、责任机制，完善了廉洁自律规定、职业道德规范、员工守则以及岗位禁令等行为准则，用以教育和约束从业行为。把员工的监督约束融入生产经营管理，健全各项规章制度，完善运行程序，规范经营管理行为，促使广大员工进一步树立并落实廉洁理念和廉洁从业准则。完善责任追究制度，建立相应的奖惩规则，努力形成相互衔接、配制科学、程序严密、制约有效的规章制度体系。

信访零投诉，从落实责任制抓起

该公司按照省公司“五个严防”和“两个杜绝”的要求，加大对三个“维护稳定”文件的贯彻力度，健全“大信访”维稳网络，切实履行维稳职责。坚持稳定工作日报制、信访工作责任追究制等维稳机制，积极加强调研，做好员工思想动态分析，认真听取职工的意见，分析、掌握和了解职工的思想动态，有针对性地做好职工的思想疏导工作。尤其在奥运期间，他们严格按照“谁主管、谁负责”和“及时、妥善、就地解决问题”的原则，定期开展矛盾纠纷排查、梳理、化解工作，有效杜绝了集体上访、越级上访现象的发生。去年，该公司对客户和群众的来访和来信，均热情接待，认真处理，保证事事有回音，件件有落实，对涉及党员干部的重要信访，均由党委主要领导和有关分管领导阅示，纪检部门组织调查处理，信件的办结率按规定期限达到100%。

行风建设是发生信访问题的一个重要环节。为此，该公司把杜绝“三指定”作为党风廉政建设的重要内容，进一步加大了“三个十条”的贯彻执行力度，制订下发了《2008年纠风工作意见》，调整了行风监督员网络，定期组织召开监督员座谈会、社会各界看电力活动，通过各种渠道广泛征求意见和建议，不定期组织行风建设明查暗访，及时通报问题，督促整改。该公司领导高度重视与地方政府、新闻媒体的沟通交流，走进“行风热线”，定期走访客户，加强与客户沟通。同时，每月编印《新电行风》简报，及时地向社会各界及客户代表通报公司行风建设工作情况，营造了和谐的外部经营环境。（支大勇　侯森）