党建新理念 立杆见奇效――记渭南供电局党支部创一流对标工作

电力18讯：    宁纪军 马创全 杨晓斌

　　近年来，陕西省渭南供电局党委借鉴行政创一流同业对标经验，将标杆管理、绩效考核等先进理念引入党建工作，率先在陕西省电力公司系统开展了党支部创一流对标工作，有力地推动了全局工作和精神文明建设的协调发展。今年4月，党支部对标工作荣获渭南市委授予全市组织工作创新成果奖。

　　对标体系

　　科学 合理 细化

　　为建立科学、合理的党支部对标指标体系，该局党委将现有制度、规定、流程等资源进行重新梳理，层层分解，使指标体系做到了党政工作相结合、定性和定量相结合、共性和个性相结合。今年以来，在总结经验和不足的基础上，该局进一步细化考核目标，完善指标体系，使指标体系更加合理、科学。

　　在过程控制、构建监督保障体系和奖惩机制方面，该局充分发挥职能部门的作用，加强对标过程中的阶段性检查、跟踪和控制。各支部也完善了监督保障制度，形成逐级抓好工作的实施办法，建立了以群众为监督评议点的党支部对标工作监督检查网络体系。月考核位居后三名的支部要在月度考核中扣分，并以年度综合考核结果为年终基层“四好”班子、文明单位考评的重要依据，与年终考核兑现相结合。对对标运行中出现的问题，经过党委会研究后及时进行调整，形成党支部工作在“发现问题――解决问题――再发现问题――再解决问题”的循环轨道上螺旋式上升的局面。

　　对标落实

　　规范 标准 统一

　　通过对标体系，支部工作任务按照月度、年度量化、细化，将过去那些“原则性意见”，提升为规范、具体、可操作的考核指标，做到了“事事有标准、处处有标准、人人有标准”，实现了由“柔性”到“刚性”的转变。在对标管理体系程序和过程控制下，支部每一项工作、每一个环节、每一段流程都进一步细化，各项工作实现了“月检月清”，基本形成了对标比较、评价分析、整改提高的闭环管理机制，实现了由“规范化”到“标准化”的转变。

　　以前，许多支部书记反映，平时工作千头万绪，抓不住重点。对标初期，该局针对各支部基础资料不统一的问题，召开了资料规范化管理现场会，将各支部自行建立的多达40多个类型的基础资料，精简为全局统一规范的15个类型资料，统一了标准和格式。按照对标体系文件，各项工作的标准化要求让人一目了然。对标体系文件统一了工作标准、工作内容和工作质量，使支部工作与行政工作有了一致的目标和重点，党政工作相互兼顾，党政关系更加协调紧密，大大地激发了党政领导通力合作、创造性地开展工作的动力，实现了由“被动”到“主动”的转变。

　　对标效果

　　活力 和谐 保障

　　该局党支部对标工作实施后，党支部工作活力倍增，党员的先锋模范作用得到了更加有效的发挥。党政工作的融合使抓党建与抓生产在“一体化”中结出了新硕果，实施党支部对标在规范党支部工作的同时，也为全局的安全生产、电网建设、构建和谐企业等各项工作任务的全面完成提供强有力的政治保证和精神支持。

　　安全生产中，基层党支部充分发挥安全思想保障体系的作用，落实各级政工人员安全职责，加强职工思想动态分析，坚持大型工作前制定思想保证措施，以“五无、五示范”活动为载体，结合实际开展了“党员建功立业”、工作现场零违章竞赛、签订安全承诺书等活动。在电网建设中，该局坚持基本建设和设备改造并举，2006年累计开工35千伏及以上电网工程16项，累计新增主变容量41.7万千伏安，新增35千伏及以上线路约118千米，完成投资额4.22亿元，坚强电网在地方经济发展和企业发展中发挥了重要作用。在施工中，各党支部始终把解决现场的困难和问题作为重点来抓，率领广大党员冲锋在前，加快工程进度，积极开展安全文明工地创建活动，在陕西省电力公司组织的安全文明工地竞赛中连续三次获得“流动红旗”。