细雨润心田――通化供电公司廉政文化建设侧记

电力18讯：    ●陈志鹏

　　开设廉政论坛、制作廉政卡片、发送廉政短信……吉林省通化供电公司廉政文化建设新举迭出。去年以来，通化供电公司以文化为导向加强廉政建设，不断创新形式，丰富内涵，使廉政文化如丝丝细雨深入人心，实现了廉政文化与企业发展的良性互动。

    文化熏陶――量到质的转变

　　通化供电公司在党风廉政建设的教育环节注入文化要素，让廉政之风吹遍公司每个角落，使员工在潜移默化中受到陶冶和熏陶。
　　
　　走进通化供电公司，就会感到廉政文化的影响力无处不在。在员工餐厅，印有古今中外廉政格言、警句、故事的6000张卡片，时刻引导员工树立思廉、尊廉、崇廉的意识；“廉政文化论坛”在企业网页“登场”，让员工从条文执行走向心灵沟通，面对面地畅廉话廉；“廉政网页”开辟的廉政警句、廉政法规、廉政提示、案例选登等专栏，为员工搭建了学习平台，加大了警示教育的文化含量和关怀成分；新编印的700本《廉政文化知识手册》，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业各项工作中。
　　
　　他们在广泛开展“爱心活动”、实施“平安工程”的同时，把廉政文化建设作为对员工和家庭的最大关爱，在中层干部及机关管理人员中开展“如何做一个健康的人”主题教育和网上讨论活动，强化员工的自身修养和廉洁自律意识；每周定时发送廉政短信，5796条信息时刻提醒中层干部廉洁从政、洁身自好；向全体中层以上干部家属发出了《致公司领导干部家属的一封公开信》，号召员工家属常吹枕边“廉洁风”，当好家庭党风廉政建设的“监督员”。他们还利用内部刊物、闭路电视、局域网络、宣传栏等，进行党风廉政宣传教育，深化员工对“廉”的认识，大力营造“廉”的氛围。

    机制约束――法与度的并重

　　在实践中，通化供电公司深入探索和建立适合本企业特点的廉政建设机制，从制度管理向机制约束要动力、要成效，为企业的党风廉政建设设置防火墙。
　　
　　该公司在巩固和加强原有制度的基础上，又建立起具有双重效应和双向动力的运行机制。实行了《通化供电公司党风廉政建设考核奖罚办法》，建立起完善的党风廉政建设考核、奖惩体系，将制度的单向约束转变成机制的双向制约。制定下发了《通化供电公司党风廉政建设责任制实施办法》、《通化供电公司干部职务变动审签办法》等6项制度，规范了廉洁从业、干部任用、重大事项报告等行为，为企业生产经营的合法运作提供可靠的管理机制。
　　
　　在《通化供电公司“三个从严”管理规定及处罚办法》出台后，他们将其作为廉政效能监察的重点项目，全过程参与监督考核。一名中层干部因违反了“未经公司批准擅自驾驶公用车辆”的规定，其本人及相关责任人受到行政和经济处罚。现在该公司已初步建立起“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”的动态管理模式。

    事前提醒――预和防的互动

　　2006年以来，通化供电公司坚持效能监察、警示提醒、相互监督“三管齐下”，将工作重心由事后转到事前和事中，实现关口前移，从源头上遏制腐败现象的发生。
　　
　　针对生产经营和物资采购易于滋生腐败事情，该公司结合治理商业贿赂的开展，将重点放在工程项目、物资设备采购等环节，确定了新建试验楼和西热变电站为效能监察目标，认真做好各项监督工作，全力清除盲区。他们还将廉政文化建设与行风建设相结合，通过明察暗访走访调查用电客户35户，暗访供电营业厅38次，配电报修18次，并对廉政制度规定的执行情况进行检查考核，使各级人员时刻绷紧廉洁自律的弦。
　　
　　通化供电公司高度重视警示、提醒环节的管理，认真落实“三谈一书”和述职述廉制度，强化过程监控，做到教育在工作前、提示在违纪前、忠告在违纪前，真正把廉政教育落到实处。在与检察院建立“检企共建”预防职务犯罪体系同时，通过“四个一”活动、专题辅导讲座和观看警示录像等，加强事前防范和源头管理，受教育人数近1000人，筑起了廉政预防、联系、监督的有效平台。