徐州供电公司推行信访公开处理

电力18讯：    本报讯  “信访公开把问题暴露在‘阳光’下，小事说清，大事查清，无事澄清，导致信访件直线下降；仅以一季度为例，前年达到10封，去年是9封，今年才3封。”这是徐州供电公司所属的睢宁公司纪委书记钦林文的话。

伴随着改革的深入，由于管理粗放、政策执行错位等原因，致使历史遗留问题不断积淀，徐州供电公司重复信访、匿名信访问题凸现，甚至发生相互串联、集体越级上访事件。企业要发展，稳定是关键。徐州供电公司领导深感信访已经干扰了正常的工作秩序，急需认真解决。该公司领导班子在达成共识的基础上，在公司职代会和干部大会上明确宣布：“无论来信来访涉及到哪个部门、哪个人，只要调查清楚、结论确认，一律及时公开处理”。

关键就在第一步。信访处理牵扯到各种关系、波及到各种利益，稍有不慎将会带来副作用。徐州公司在全面分析、认真总结的基础上，制定了信访公开的“四项原则”：及时公开、保守企业机密和尊重个人稳私、适当范围公开、公开确认；并要求参与公开的现场人员在信访反馈单上签名，表明明确态度。“设立原则就给了我们一个标准，一把尺子。”徐州公司监察部主任刘海波说：“在原则的指导下，我们工作起来更加有信心，也敢于面对各种难题。”

接着，该公司针对不同性质的信访，分别采取书面公开、会议公开、公示栏公开、局域网公开、公开信公开等五种形式公开处理，赢得了全体员工的赞同。员工族会东说：“我平时业务来往比较多，大家产生了许多想法。组织在调查的基础上，在单位召开了专门的会议，反馈了调查意见，消除了大家心里的疑虑，为我澄清了问题。我觉得信访公开是一种消除误会、团结同志的好办法。”

为了进一步把信访公开制度化，徐州公司明确了信访公开的办理时限、考核标准、考核流程，将评判权和监督权交给了广大员工；对不按流程办理或超时限的，纳入到季度业绩考核和月度综合奖考核之中，对相关单位严格考核。

徐州公司实施信访公开取得了明显的成效，呈现出三个方面的效应：一是“聚心效应”，信访公开畅通了交流渠道，改善了干群关系，化解了矛盾，信访数量明显减少；二是“突破效应”，对长期以来形成的矛盾和问题，通过公开处理后，没有出现反复；三是“提升效应”，通过信访公开，规范了管理，提高了效率，促进了行风和机关作风的转变，树立了企业良好的形象，取得了社会的广泛认可。

小办法做活大文章：今年1至5月，徐州公司信访量同比下降了40％，领导接待日的接待量由去年一天最多8起降到零接访；企业连续实现了四个百日安全无事故，售电量418860万千瓦时，同比增长13.94%，出现了上下齐心、政令畅通的良好局面。（陈俊刚）