湖南差别电价能源新政剑指高能耗

电力18讯：    今年６月，湖南省小火电机组在爆破声中开始被拆除；在此前的３月份，湖南省经委和物价部门“指名道姓”，对２５３家高能耗企业实施限制其生存空间的差别电价。据了解，“十一五”期间，湖南省将关停小火电机组７５万千瓦，一些盲目投资和低水平重复建设的高能耗企业，将在差别电价这一政策调控杠杆作用下被无情淘汰。  

位于湖南“煤海”冷水江市、始建于上个世纪６０年代末至70年代初的金竹山电厂，总装机容量达１２０万千瓦，是湖南省骨干电厂之一，曾为当地经济和社会发展做出过积极贡献。６月２日，随着一声巨响，金竹山电厂装机容量５万千瓦的１号、２号发电机组烟囱轰然倒地，两台小型火电机组被爆破拆除。按照湖南省关停小火电机组工作计划，２００７年，金竹山电厂两台１２.５万千瓦小火电机组也将被关闭。  

老电厂在爆破声中轰然倒地，迎来的却是金竹山电厂的新生和更大发展。专家介绍说，又老又小的火力发电机组，二氧化硫、二氧化碳排放量难以抑制，能耗高、效率低，从长远看是企业和社会的包袱。关停小火电机组后，企业得以上马高参数、大容量、低能耗、高效除尘脱硫脱硝的超临界６０万千瓦火力发电机组，不仅能为经济社会发展提供洁净、环保、高效的能源，企业效益也将大为提升。电力部门专家说，湖南目前发电装机容量达到１９３７万千瓦，电力供求基本平衡，关停小火电，目前是最佳时机。  

湖南省发改委主任陈叔红算了一笔账，认为关停小火电，对区域经济发展有两大好处：一是优化了能源结构。湖南小火电机组能耗达到５００克至１０００克煤每千瓦时，而清洁型大机组能耗仅为３４０克煤每千瓦时以下，湖南“十一五”期间关停７５万千瓦小火电，原来占火电装机容量２１．７％的小火电机组所占比重将大大降低，为清洁能源和可再生能源发展腾出了空间。二是减少污染物排放。２００６年，湖南发电设备二氧化硫排放量达到２９万吨，小火电是其中的“罪魁祸首”，关停小火电，对三湘四水长期保持碧水蓝天意义重大。  

在发电环节淘汰小机组的同时，湖南还积极运用电价杠杆对水泥、冶金等高能耗产业中落后的企业推行“限制级”电价政策。  

今年一季度，湖南省物价局、经委就实行差别电价向全省发文。按照这个“倒逼型”的差别电价政策，湖南省电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等６个行业２５３家高耗能企业，被政府文件“点名”，并被要求在目录电价基础上每千瓦时分别加价０.１５元、０.０４元。  

湖南省物价局有关人士告诉记者，湖南推行差别电价淘汰落后产业和产能，历史上曾取得过成功经验。从２００４年起，湖南省就分两批对高能耗企业实行了差别电价，标准是在目录电价基础上限制类加价２分、淘汰类加价５分。当时全省执行差别电价的企业共有３２０家，实行差别电价后，已关停并转的企业有１４８家，对节约能源，缓解电力供需矛盾，促进省内产业结构升级起到了积极作用。  

业内专家指出，按照湖南新的差别电价政策，湖南６个高能耗行业相关企业要么推动大规模技术改造节能降耗，要么被市场无情淘汰。湖南的整体工业结构，将在新型工业化道路上阔步前行。