探寻永川供电局安全生产真谛

电力18讯：    11月20日，湖南永川供电局安全生产实现五周年，在重庆电力系统遥居榜首。如此显赫的成绩是如何取得的？永川供电局安全生产的真谛是什么？11月28日，记者采访了永川供电局局长李亚军。

    记者：算起来，你们的安全长周期已是第19个百日长周期，安全长周期能一个一个地延续下去，你感到主要的成功经验和体会有哪些？

    李亚军：我局连续实现18个百日长周期，现已进入第19个百日长周期，得益于历任领导班子对安全生产高度重视和全体职工的共同努力。总结起来就是落实一句话：“做实、说透”。

    2002年11月20日，我局35千伏新联变电站发生恶性误操作事故，中断了当时的安全长周期。从那时起，我局干部员工认真分析形势、全面查找问题、积极增添措施，从建章立制强化落实，到文化渗透自觉履责；从加大投入完善网络，到精心管理全员参与，通过三年的实践，安全生产管理逐步走上正轨。

    2005年，我局在“茶山战略研讨会”上总结经验，进一步深化安全管理，制定了五年规划，首次明确长周期目标，出台了长短结合，针对性强、具有可操作性的系统方案。

    安全长周期能一个一个地延续下去，我个人的体会是坚持“八个始终”：

    一是观念上，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，坚决实行安全生产一票否决制。二是组织上，始终坚持安全“一把手”负责制、“安全问责制”和党政工团齐抓共管机制，落实责任主体，安全生产保证体系和监督体系的作用进一步加强。三是制度上，始终坚持健全制度，建立了反违章督察、分析、总结、曝光、“说清楚”制度、业主安全监察制度、反违章管理实施办法、培训制度、信息报送和宣传等制度，做到凡事有据可查。四是始终坚持严反违章，控制化解安全风险。推行“重奖重罚”、“代理业主”机制，建立了局领导、管理人员、值日监察师、业主监察师、现场安全监督员等纵横监督的全员反违章机制，员工遵章守纪自觉性明显提高。五是始终坚持隐患整治，结合专项活动，层层查找隐患，按轻重缓急有计划整改。六是始终坚持强化基础管理，进一步加强班组建设，强化安全教育，全面清理设备资产，严格缺陷管理，完善图纸资料，补充安全设施，做到了资产明晰、缺陷闭环、图纸资料符合现场实际，实现安全设施标准化，安全工具管理微机化和动态化。七是始终坚持加快电网建设和技术改造，提升安全生产的物资基础，110k电网初步实现单环网向链式结构的飞跃。八是始终坚持安全生产“预、细、铁”，从电网运行、技术监督、大型操作的组织协调、施工方案的制定、典型事件分析等入手，确保设备运行、操作和施工作业安全。

    记者：张春城总经理在周一早会上说，一些网省公司安全生产达到十年、十五年，您对构建安全长效机制是怎样考虑的？

    李亚军：安全生产永远是第一位的，我们下一步思路主要从三个方面考虑。

    一是持之以恒的在“八个始终”上做文章。“八个始终”是永川供电局多年来在安全生产实践中行之有效的做法，涵盖了安全生产的方方面面，必须坚持不懈地加以执行并在实践中不断完善。

    二是认真实施安全生产管理新机制。以标准化安全监督为核心，细化、明确岗位安全职责，规范岗位行为，着力消除管理性、装置性违章，扎实开展安全风险评估和标准化作业；增设反违章专职人员，加大反违章查处的密度和力度。

    三是加强安全文化建设。从提升职工素质，研究分析事故成因入手，强化职工安全意识，培养良好的心理状态入手，开展形式多样的安全教育，借助亲情力量，继续组织员工与家属签订爱心监督责任书，学好、用好《永川供电局安全文化手册》，开展好安全演讲、安全教育到基层活动，真正让安全意识在职工中入脑入心，使规范的安全行为成为自觉的行动。

    记者：在实现安全生产5周年之际，你们为什么要进行安全生产的“挑刺”活动？

    李亚军：前事不忘，后事之师。安全生产始终要有“如履薄冰、如临深渊”的危机意识，始终要牢记“安全生产只有起点，没有终点”。

    为此，在实现安全生产5周年之际，我们没有采取常规的庆典，而是通过安全警示教育，启动“挑刺”活动，目的就是动员全体员工积极行动起来，进一步查找安全生产各方面、各环节存在的问题，以进一步夯实安全生产基础，实现安全生产的长治久安。（记者 李大定 李敦友）