浅析县级供电企业安全生产管理

电力18讯：    作者：河南省邓州市电业局　 丁光宇

    电力企业安全生产不仅关系着企业的利益，关系着职工队伍的稳定，而且关系着人民群众的根本利益，关系着社会的稳定。如何做好县级供电企业安全生产工作呢?芽笔者就这一问题谈点观点，供参考。

    １  加强安全基础管理是搞好安全生产工作的前提

    １．１  加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一是要结合工作实际，加大安全生产工作管理力度和安全生产奖金投入，提高设备科技含量，提高设备完好率。二是要健全组织、完善制度、强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质按量完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习，提高职工技术水平和职业责任感。实现从“软件”和“硬件”两个方面为科学做好供电企业安全生产创造条件。对那些在安全生产管理中执法不严、监督不力以及非法生产经营、有法不依、违章指挥、违章操作等行为决不姑息迁就。
    １．２  强化安全生产意识。首先，在思想上要高度重视。思想是行动的先导，惟有全系统职工从思想上高度重视，才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次，通过宣传学习《安全生产法》及开展安全生产竞赛活动，在全系统营造“人人讲安全，事事遵守安全”的良好氛围，真正实现由过去的“要我遵守安全规程”到现在“我要遵守安全规程”的根本转变。
    １．３  加大安全工作科学含量。一是要运用科学原理指导安全生产工作，克服麻痹大意、侥幸心理，真正把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。二是要加强对供电企业安全工作的预警和监控，防微杜渐，针对安全生产工作出现的新形势、新情况，及时研究相应的整改措施。三是要把供电企业安全工作与农村经济工作有机结合，根据农村供电点多面广、地形复杂等实际情况，把农电安全生产工作渗透到农村各项工作中去，更好地服务于农村经济建设。

    ２  建立安全生产机制是搞好安全生产工作的保障

    ２．１  建立安全教育激励机制。要坚持安全教育与实际工作相结合、常规培训与岗位培训相结合，并确立一种科学的安全管理思想。首先，从正、反两方面加强对职工的安全教育，并与学习事故通报相结合，吸取教训，举一反三，扎扎实实开展“学安全、讲安全”的活动，进一步增强职工的安全意识。其次，结合安全生产工作暴露出来的问题，有针对性地加强职工安全知识培训，对各生产单位人员进行安全强化培训教育。第三，结合现场实际进行模拟操作，重点加强供电所及生产一线农村电工安全素质培训，紧紧围绕《电业安全工作规程》，以技术比武、现场问答、知识竞赛等多种形式来提高职工的安全技术素质，减少作业性、管理性和指挥性违章。通过安全教育，让电力职工认识到，要实现安全生产长治久安，必须杜绝麻痹思想，从工作中杜绝违章，牢固筑起安全生产防范的堤坝。
    ２．２  建立安全风险预防机制。一是要突出工作现场的安全管理，重点加强低压工作现场、网改现场和秋检工作现场的危险点分析，发现问题，要采取针对性的防范措施并及时整改。二是要重视基层生产班组的安全管理，正确引导班组在日常工作上做到“严、细、实”，把安全工作深入到职工中去，变“要我安全”为“我要安全”，不断增强“三不伤害”意识和自防自控能力。三是要重视设备与生产管理，建立健全设备管理制度，落实设备全过程管理中的责任，健全考核办法。四是要定期开展安全大检查，及时发现和消除设备缺陷。五是要结合安全性评价，综合运用安全系统工程的方法，对系统的安全性进行度量和预测，对安全生产基础进行综合诊断，对那些较深层次的隐患，及时提出必要的防范措施，实现超前控制。
    ２．３  建立安全责任机制。首先要加强安全责任制，把安全工作作为首要内容，进一步明确和落实各级人员安全责任，明确企业主管领导为安全第一责任者，分管领导为各自分管范围内第一责任者，各生产单位主要负责人为本单位第一责任者，做到安全目标明确，责任、压力到位，保证安全生产责任制的层层落实。其次要建立并实施安全生产风险抵押金制度，突出重点，抓好管理，考核到位。第三要坚持把“安全第一、预防为主”的方针，渗透到生产经营各个环节，健全各项工作的安全保证体系和职责考核体系，加强监督检查和考核，在安全生产责任制落实上，把安全生产各项指标逐级分解，层层落实。
    ２．４  建立安全监督制约机制。一是要建立健全安全监督体系，各生产单位要配备专职安监人员，对安全工作实行全过程监察。二是要加大安全检查力度，按照闭环管理的要求，加强跟踪监督