淮安供电公司安全生产“三个零”的突破

电力18讯：    供稿：韩先奎   

    2006年，江苏省淮安供电公司依据省公司安全生产“三个百分百”的要求，结合自身发展实际,树立“要安全、能安全”的工作理念，建立健全安全生产以人为本、规范管理的长效机制，完善了安全管理的制度体系、监督体系和预控体系，全年安全生产实现“三个零”的突破，截至2006年12月31日，公司实现连续安全生产2128天。

    完善安全制度体系 实现操作“零差错”

    2006年初，该公司以反违章为重点，坚持制度管人，流程管事。采用“风险管理”新机制超前控制，新出台了《安全生产责任制》、《安全生产职责规范》、《突发事件应急预案》等细则。公司与各单位安全生产第一责任人签订了安全生产目标责任状。同时，公司在全省率先制定实施了《输电、变电、配电设备安全运行第一责任人管理规定》，并配套出台了《输电、变电、配电设备安全运行第一责任人奖惩规定》。公司为调度、变电、线路、配电等核心班组的重要岗位聘任了40多名“设备安全运行第一责任人”，成为该公司现场作业、资料管理、工艺质量以及设备反措等方面的全过程“安全专盯”。设备安全运行第一责任人对生产现场、设备运行安全状况实施监督，及时发现、制止危及人身、设备安全的情况，并提出针对性意见，做好安全性评价动态管理，强化危险点预控，实现了设备安全运行的可控、在控、能控，使安全生产各项制度落到实处、细处。此外，公司定期在一线员工中召开安全生产座谈会，并向公司2000多位职工家属发出公开信，共铸安全网络。据统计，公司全年操作票14385 张，工作票6721张，“两票”合格率达100％，杜绝了人员误操作事故。

    建立安全监督体系 实现人员“零违章”

    为杜绝管理性违章和作业性违章，2006年，公司开展了创建“零违章”班组和先进供电所评比活动，细化了《淮安供电公司安全生产督查制度》，完善安全监督机构，设立专职安全监督员，做到了人员、时间与力量“三个百分百”的投入。另外，公司还设置专业季度督查分析活动和专业技术劳动竞赛课题组，着力抓好专业基础管理工作，突出抓好现场安全和设备管理工作。专题组织对500千伏系统和220千伏变电站开展技术监督检查评估，并根据评估报告落实、整改。

    该公司紧紧围绕省公司全年安全目标，以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”为核心，进一步健全安全监督体系和完善监督保障体系。在开展安全生产月、安全周活动时，尽早谋划，积极主动，提前出击，确保每时每刻保安全。与此同时，公司运用电视字幕、电台广播等媒体进行安全生产及电力设施保护宣传，并专门购置了200只小广播，发放到各单位及供电所以供宣传所需。此外，公司还以“三要六查”和“五全”管理为主题，深入基建、农电、生产、营销、调度、交通、信息等部门开展“反违章”活动，实施安全生产全面、全员、全方位、全过程、全时段管理。

    建立安全预控体系 实现电网“零事故”

    公司将电网安全重点放在预控防范上，变被动应付为主动控制，变事后处理为超前防范，变吸取事故教训为抓预防，实现全方位的把关、预防，提高把握电网安全稳定性的能力。2006年迎峰度夏期间，公司结合华东电网反事故演习预案和迎峰度夏可能承载最大考验开展了500千伏上河变反事故演习，并成功进行了线路相间故障、主变故障的模拟演练，使电网应急救援体系得到完善，提高了迎峰度夏期间的事故处理能力。同时，调度自动化的监视控制与数据采集系统（SCADA）、能量管理系统（EMS）、电能计量系统、广域向量测量系统、调度自动化系统、调度数据网络系统也在演习中得到一次检阅。
    在设备管理方面，公司坚持以缺陷管理、周期管理为中心，及时做到电网安全性评价与危险点分析，重点开展刀闸超声波探伤、防风偏整治、加装出线避雷器等专项排查，保证设备的安全运行。与此同时，公司按照省公司《关于开展重大反事故措施和应急预案专项安全监督以及迎接国家电网公司区域间安全检查的通知》文件精神，制订了《突发事故应急预案》、《淮安供电公司防汛管理制度》及《防汛抢险预案》。该公司变电运行工区根据所辖变电设备类别较多、原理复杂、运行检修要求高的实际情况，严格按照华东公司、省公司变电设备检修规范、变电运行管理规范的要求，及时调整健全了设备检修管理制度、设备检修工作流程、设备检修验收标准和运行管理各项制度，并根据设备特点，制定了各类设备验收卡，对设备台帐进行了全面核查，并将核对后的图纸、说明书等资料全部重新录入省公司生产管理信息系统。此外，公司积极推行设备状态检修，按照设备状况实施评估、分类，体现了设备健康的预见性。据统计，公司全年发现Ⅰ类缺陷219条，消除率10