定西供电公司2006年度安全生产无事故侧记

电力18讯：    作者：路虎玲  

      年终岁尾，甘肃省定西供电公司经过盘点：变电事故率、输电事故率均创造了全年无事故记录，电网运行可靠性实现了可控在控，且实现连续安全生产1500天的好成绩。他们为什么能取得这骄人的业绩？有些什么经验？他们回答说：牵牛要牵牛鼻子，抓安全生产也要抓住根本点――那就是花大气力打牢夯实对安全生产影响最大最广的两根“桩”。

    第一根“桩”：运行操作无差错

     去年底，该公司已拥有35千伏及以上变电所62座，主网主变40台，变电总容量为933.55兆伏安；35千伏及以上输电线路52条，线路长度1625.4公里；供电最高负荷达到19万千瓦，售电量达到9.5467亿千瓦时。该公司在实践中认识到，保障电网安全，实现安全生产的可控、在控是供电企业的首要任务。但要确保电网的安全、稳定运行，必须打牢运行操作无差错这根“桩”。
  
    如何才能做到运行操作无差错呢？他们组织人员深入到变电运行工区调研发现，在运行操作上的一些差错，大都是由于操作人员没有核对设备编号统一规范的名称，在操作上没有统一规范的动作、步骤，在工作票、操作票的记录上没有统一规范的格式和安全意识薄弱而造成的。而不断完善和进一步提高运行操作的规范性，特别是把在变电运行长期实践中发展起来的管理技术和成功经验加以确认和推广，将逐步复杂起来的管理系统化、规范化和简约化，使管理、指挥更加有效，使各项安全生产活动和技术、管理活动建立正常的最佳秩序，从而有力地提高安全操作的可靠性。为了解决这个问题，他们组织全公司专业技术人员按全面标准一体化的要求，依据原有的一些行之有效的制度规定，结合现场作业的实际，编写了内容覆盖了设备管理、运行管理、班组管理等所有作业行为的“三化”手册和标准化作业指导书，从而使变电运行作业和管理过程系统化、清晰化、程序化，进而实现了变电运行的标准化和规范化。
  
    担负2座330千伏变电站、10座110千伏变电站运行的变电运行工区，具有运行人员112人，在推广“三化”标准中，他们根据班组管理的变电站比较多，设备不一样，回路有差异等情况，统一制定典型工作票、操作票，对内容、步骤、语句都进行统一，并涵盖了正常运行方式下的一、二次操作。分批分次组织运行人员进行学习、训练，并组织人员进行现场操作督察。
  
    该公司通过推进变电运行“作业标准化、现场规范化、管理制度化”的建设，使运行人员的运行操作有了统一的内容、标准和程序。不但减少和避免了误操作和差错，而且提高了工作效率。全公司运行操作合格率达到100%，全年实现345721次操作无差错记录，确保了电网安全稳定运行。

    第二根“桩”：工程施工无违章

    为了满足地区经济发展对电力的需求，2006年，该公司电网工程建设投资达3.8亿元，35千伏及以上较大工程建设项目12项。在工程建设任务繁重、施工点高度分散、施工人员成份复杂、施工危险作业较多的情况下，怎样确保电网工程施工的安全？该公司领导班子在实践中形成一个共识：违章就是事故之源，违章就是伤亡之源。要以“零违章”来确保“零事故”，就要切实夯实无违章这根“桩”。
  
    杜绝“违章”作业，可不是一朝一夕能实现的事，需要常抓不懈，长期坚持。为此，他们着力下好两着棋：

　　第一着棋，营造无违章浓厚氛围。所有工程项目在开工前，他们都要与施工单位签定以“无违章”为重要内容的安全责任书；组织施工人员认真学习《安全规程》，广泛开展“反违章”活动，人人签订“无违章”承诺书；他们还编印了《习惯性违章示例》小册子，下发到各施工单位，组织施工人员进行学习，举一反三，提高辨识违章行为及自查、自觉的能力；组织人员进行安全教育，通过对典型事故的剖析和警示教育，提高广大施工人员遵章守纪的自觉性，使“无违章”实现全员、全覆盖、全过程。

    第二着棋，开展反违章现场督察。该公司领导和安监人员坚持深入现场进行安全督察，检查现场安全措施执行到位的情况，组织施工现场的随机安全检查，强化施工作业无违章管理，通过“一查”施工现场有无违章行为；“二看”现场作业质量，工程建设进度；“三考核”监理工作到位情况，分析危险源点，提出监控重点，协调解决工程中发现的安全文明施工问题；实行安全检查负责制，做到事事有记录，件件有落实，将安全责任落实到工程管理的各个方面，实现安全工作的闭环管理。公司安监部和各基层单位督察组相互配合，严格监督施工现场的安全工作，对重要、重大、施工危险点多和工程施工进行全过程监督。两级安全督察共组织到施工现场督察26次，参<