开启安全之门的“金钥匙”――庄河市农电局标准化作业纪略

电力18讯：    记者 陆畅

    “实施标准化作业后，集体的智慧使危险点分析和预控更加科学准确。”

    “标准化作业指导书控制并规范了作业流程，所有流程环节共同来控制作业质量和作业安全。”

    现在，提起标准化作业，辽宁省庄河市农电局的员工已经有了深刻的认识。但是在两年前，他们对开展标准化作业还心存疑虑。

    庄河市农电局将开展“爱心活动”、实施“平安工程”作为实现企业价值观的有效途径，建立健全安全生产的保证、监督、保障体系和安全管理的责任、奖惩、预防体系，积极开展标准化作业，提高安全生产水平，保证职工的生命安全和社会公共安全。目前，标准化作业已成为该局安全生产管理的重要组成部分。

    发现“金钥匙”

    农网改造后，庄河市农电局安全生产上主要存在三个问题。一是配电设备老化，仍有部分原“老三线”10千伏线路还在运行，这些线路设备老化，电杆多为自制电杆，导线接头多，部分导线对地距离不能达到规程要求，影响设备的安全运行和人身安全。

    二是配电安全生产基础资料管理相对滞后，网改期间偏重于抓现场安全管理，网改后发现存档资料与现场不符、设备标志不全等问题，配电专业安全生产基础资料管理相对滞后，给安全生产带来了隐患。

    三是员工素质相对偏低。大部分员工是原农村电工，人员年龄普遍偏高，知识面窄，文化水平偏低，不能满足现代管理的要求。

    设备因素和人的因素是当时庄河市农电局安全生产上面临的两大困难和挑战。在现有的条件下如何提高设备检修及巡视质量，如何提高员工素质，规范作业行为，杜绝习惯性违章，如何规范安全生产作业流程，是摆在庄河市农电局面前严肃而现实的问题。

    2005年，辽宁省电力有限公司开展的标准化作业，为庄河市农电局送来了规范安全生产的“金钥匙”。

    “标准化作业的实施，是对以往工作经验的梳理和规范；是工作行为和管理理念在不同地域、不同时间、不同专业上的统一。”了解了标准化作业的全部程序和制度后，庄河市农电局领导班子对这把“金钥匙”充满了信心。

    自2005年5月1日起，庄河市农电局统一模式、统一标准，各专业班所全面开展了标准化作业。

    用好“金钥匙”

    “以前作业谁都抓、谁都管，责任不明确、重点不突出。通过实施标准化作业，规范了作业流程，从召开班前会、工器具准备、现场勘查到设备验收、召开班后会，各个环节分工与责任明确，工作流程清晰。同以往相比，现在是多流程环节共同来控制作业质量和作业安全。”庄河市农电局徐岭供电营业所所长马万鹏说，自从有了标准化作业指导书，安全管理就像上了高速路，实现安全目标既高效又准确。

    “因标准化作业在作业前明确了人员分工、工作方法、主要工器具、机械及施工材料，准备工作充分，同时作业结束后，相关人员组织验收并履行签字手续，有效避免了以往作业过程中存在的误工和返工现象，以及因收尾工作匆忙导致遗留材料、工具和验收不细遗留缺陷等现象。”庄河市农电局黑岛供电所员工于东宁对标准化作业所带来好处的感受越来越深。

    标准化作业实施两年来，庄河市农电局的员工从不理解到领悟，从观望到积极参与，经历了艰苦的探索，同时也总结出自己的经验。

    该局配电专业在系统图绝缘线段上标出接地点位置，将安全信息纳入生产基础资料信息；变电运行专业建立了变电所安全措施布置图集，将安全措施、危险点等安全信息与工作任务和内容、设备运行方式等生产信息有机融合。

    庄河市农电局制定了标准化作业指导书（卡）范本、施工作业方案范本、安全措施布置标准化图集、事故修理标准化工作程序措施，规范现场作业程序，规范修理、小型作业现场管理；作业中实施了“四卡一追溯”制度，即“检修卡”、“验收卡”、“巡视卡”、“危险点预知卡”和质量追溯。

    两年来，庄河市农电局投入近60万元资金，补充、安装了绝缘线接地线夹，消除了绝缘化线路停电挂地线难的问题；为作业人员配置了低压验电笔、个人防护眼镜、个人保安线等，解决了个人防护用具不规范问题；配置了拉线反光管3764个，补充安全警示标志6000多个，减少、避免了公共安全问题带来的隐患；对高低压验电器、高低压接地线、绝缘梯、标准化作业工具等进行了更换和补充，统一了标准化作业安全措施。

    在开展标准化作业的各