丹心一片 情系一线 ――宁波电业局农电安全管理三部曲

电力18讯：    记者 王艳华 钟丽军


    11月16日，记者来到浙江省宁波电业局采访时，该局正在开展“爱心?平安”征文评比活动。在一篇文章中，记者看到这样一句话：“不要抵触铁的面孔，它是爱心使者的笑脸；不要埋怨铁的制度，它是生命的保护伞；不要抱怨铁的处理，它是平安的守护神。”
    这是该局一位员工创作的“爱心短信”，它体现了员工对现场安全管理人性化内涵的深刻理解。这种通过“爱心短信”营造安全生产和谐氛围的举措，是该局创新安全管理的一个缩影。

   夯实基础 坚强电网保平安

    作为浙江省“平安农电”先进单位，宁波奉化溪口供电所即将迎来安全生产8000天的日子。近日，该所提出了“讲安全就是讲政治，保稳定就是作贡献”的口号，以“平安农电”为主线，以安全稳定为出发点和落脚点，组织员工开展安全教育、技术技能比武、反事故斗争、争创无违章企业、争当安全生产先进班组等活动，并以此来筑牢员工安全生产的思想防线，进一步夯实安全生产基础。
    构建“平安农电”，坚强电网是保障。溪口处于山区，地形复杂，竹林密集，导致一些10千伏线路通道狭窄。每遇台风或大雨，供电网络易遭破坏，不但影响供电可靠性，而且对人身和设备安全也产生威胁。为彻底改变这种状况，该所确定了“灾后无抢修”的目标，争取资金，大力整改辖区内的10千伏线路和配变台区。近两年来，累计投入电网改造资金981万元，改造10千伏线路25.8千米，新建15.3千米，新装配电变压器102台，新立杆塔543基。今年以来，虽有多次强台风过境，但该所辖区内无倒杆断线。坚强的电网，使得安全供电的能力明显提高，也为该所构建“平安农电”奠定了坚实的基础。

    完善制度 精细管理促平安

    安全生产的根本在班组，关键在现场。今年以来，宁波供电系统各农电单位对生产现场的各项措施要求进行了全面整改，进一步从制度上保证了生产现场的安全。
    为确保生产现场特别是农电施工现场的安全，该局结合实际，制定了《宁波电业局反事故实施细则》，实施《配电线路工作票、操作票考评制度》，编写了《农电生产现场危险点预控措施卡》等规章制度，重点明确了相关安全措施，对容易引发事故的重点方面采取了有针对性的防范措施，进一步加强了对生产现场的危险点控制。
    在管理方面，该局统一标准，严格考核，进行项目化管理，对现场安全生产中存在的突出问题归类整理，进行课题化研究，探索并制定解决方案。
    近期，该局不断深化反违章管理，努力构建全员反违章的工作格局。通过明确连带责任记分考核制度，狠抓施工、检修现场安全职责履行不到位、安全技术措施不到位等违章现象。同时，推出四项新举措，即：进一步落实基层单位负责人的安全责任，对严重违章现象，负责人必须在每月的安全分析会上说明情况；让试岗人员参与现场安全稽查，通过角色转换，帮助其提高安全意识；定期召开违章人员座谈会，交流违章原因和反违章工作心得；建立奖勤罚懒机制，坚决遏制消极怠工、回避责任的现象，引导员工树立正确的安全观，提高工作积极性。
    余姚供电局是国家电网公司系统2006年农电综合管理标杆单位，为加大反违章工作力度，该局在内部网站上设立了违章行为曝光台，将每周在现场反违章检查中发现的违章现象和处理结果进行公示，督促各基层单位加强整改，以杜绝各类违章行为。

   提升素质 和谐农电要平安

    人员素质是安全生产中的决定性因素。宁波电业局将生产人员尤其是农电员工素质的全面提高，作为一项系统工程落到实处。该局立足不同专业、不同岗位，广泛开展教育培训、劳动竞赛和技术比武，建立常态练兵机制，不断提高员工安全技能，着力推进平安文化建设。
    10月28日，宁波慈溪掌起工业园区电力施工现场除了施工人员，又来了一批戴安全帽的人，这是慈溪供电局组织的一次题为“关注现场，关爱生命”的施工现场观摩活动。为创建“平安农电”，搞好电力施工现场安全管理，该局组织有关人员到施工现场进行实地观摩，随后进行讲评，提出存在的问题和需要完善的地方。这种让员工自己教育自己的方法取得良好效果。员工反映：这种安全教育形象生动，让我们记得牢、把握得准。
    在创新安全教育培训的同时，余姚供电局等单位以“爱心?平安”为主题，开展安全生产演讲比赛、事故预案演习、员工与家庭安全互保等活动，大力营造“珍惜生命、保证平安、促进和谐”的浓厚氛围，让员工充分意识到，查处安全违章是为了避免更大的事故，是对员工本人和家庭的关爱，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，并提<