安全：责任重于泰山――写在泰安供电公司实现安全生产３０００天之际

电力18讯：    ２００６年１２月３日，这一天像往常的日子一样如期来临。可是当时间的秒针转到这一天，对于泰安供电公司来说，已然有着不同寻常的涵义。经历了安全生产上一系列挫折、磨难，经历了走出安全阴影、创造适合自己的安全管理模式，并巩固安全长周期，到这一天为止，他们整整实现了连续安全生产３０００天。
　　欣喜是肯定的，但泰安供电人感到的，更是安全重于泰山的责任。

    四项基本原则：
    从实践中来到实践中去

　　“能实现安全长周期，确实来之不易。这几年，我们建立了一套行之有效的安全生产管理模式，起到了很好的作用。安全没有什么捷径可走，必须以人员、时间、力量的‘百分之百’，一步一步扎实做细的工作。安全生产永远只有第一天。”泰安供电公司总经理万志军说。
　　他们有个安全生产管理的“四项基本原则”，叫做：超前防范、安全在控的思想路线；实事求是、决策和目标建立在评估分析基础上的行动路线；开展以先进理论指导下的电力生产实践，新设备、新工艺的采用以理论先进、工艺完善的批量试运行设备为限的技术路线；给员工提供显示才能机会、凭业绩和能力推荐人的组织路线。这是他们在实践中总结出来，然后又形成思想、行动、技术以及组织理论，去进一步指导安全生产的实践。除此之外，他们还有关于安全生产管理的基本方式，即：分清职责、理顺程序、严格考核的管理方式；采用结合生产基建难题搞攻关，重奖攻关成就者的激励方式。这些都是他们在实践中坚决贯彻执行并非常行之有效的。
　　比如对于超前，变电队副主任宋衍国就有着很深的感触。他说，实现安生产３０００天最受惠的一点，就是超前这个概念。全年的大修可以超前计划到每一天，并把标准化理念融入其中，量化，细化，与标准卡管理一脉相承。安全已经在每个职工的意识中打上深深的烙印，具体工作人员的责任心提高，管理层的安全压力也得到了释放。
　　电力设施遭受外力破坏是安全生产的重大隐患。他们在全国率先争取以政府令的形式，下发了《供电设施保护管理办法》。他们率先创立实施现场工作标准化，并代国网公司起草了全国第一部《现场标准化作业指导书编制导则》和《高压开关设备运行管理规范》。他们还在全国同行业率先建立起设备评估分析制度，以评估分析结论指导安全生产实践。坚持“管理制度化、行为规范化、设施标准化、责任追溯化”的管理标准，他们明确提出了“操作零意外、开工零延时、检修零缺陷、试验零遗漏、安全零违章”的“五零”目标，让职工看得见、够得着、可操作，保证了各项检修任务的圆满完成。
　　记者见到变电工区副主任刘玉峰时，他刚从工作现场回来。他的手里，恰好拿着一张１１０千伏驼凹站设备改扩建运行准备标准化作业指导书。记者看到，上面详列了１８项工作内容以及每项工作内容的计划完成时间、相关责任人等。工作内容里，从运行准备工作安排到现场培训，从现场运行规程修改编写到关键点的过程控制以及验收交接，内容翔实，任务清晰。刘玉峰说，我们现在办什么事情都落实到纸上，什么人来干，什么时间干完，注意哪些问题，职责都很清楚，到时候就拎着这张纸检查去。一切细节可控在控，工作轻松多了。

    １２字方针：
    由积极到稳健的安全政策

　　思路决定出路。
　　经过几年的探索和实践，泰安供电公司形成了适合自身实际的生产管理基本路线和基本方式。接下来的安全之路怎么走？
　　２００６年，一个“巩固完善、总结提升、创新发展”的１２字方针提了出来，他们开始了由积极到稳健的安全生产政策的转变。
　　苗培青副总经理这样解释１２字方针的涵义：巩固成果，完善制度，总结经验，提升管理，创新文化，发展事业。为什么要有这样一个转变？苗培青说，鉴于泰安电网２２０千伏单变压器站多、１１０千伏及以下线路Ｔ接线多、双电源尚未形成、电网结构相对薄弱的实际，前两年公司采取了积极的生产安全政策，通过大规模的电网建设和设备治理改造，提高了设备健康水平，完善了电网结构。但两年的快速发展，也沉淀下来一些问题和矛盾，必须及时化解，弥补设备运行维护、检修方面因忙于电网建设而造成的缺陷失修和欠账，不能使之积累成为生产安全的新难点。同时，下一步的快速发展也需要进行组织、技术、管理、队伍和文化储备。他强调说，稳健的安全生产政策既不是激进的、盲目的，也不是保守的、消极的，而是发展速度符合安全、健康标准的具体体现。
　　推行安全生产的精细化管理，他们把线路掉闸、缺陷复发率、设备强停率及强停次数等安全小指标作为硬性指标分解到部门、车间，并严格考核、奖惩；推行重大安全隐患和缺陷处理跟踪督办制度，他们严格责任追究考核，强化了管理；制定《同塔不同产权线路的运行、检修管理规定》，他们既界定了责任归属又杜绝了线路失管失修现象，同时保证了检修人员的人<