电力设施：渴望“天下无贼”

电力18讯：    作者：吴利琼


疼痛……

    同一地点变压器连续三次被盗，这事发生在利川市凉雾乡大岩村。农网改造以前，安装在这里的一台30千伏安变压器一夜之间不翼而飞。1999年该台区刚装上一天的100千伏安变压器又被盗。今年1月10日凌晨，此台区正满负荷运行的100千伏安配电变压器再次遭到盗窃，沿线近1000户用电户停电。
    近年，利川电网的电力设施频频遭受盗窃、破坏。据不完全统计,2005年利川市发生破坏、盗窃电力设施事故8起，其中：8月15日，该市一35千伏线路上一根电杆因拉线被盗而倒杆，造成三个乡镇供电中断161小时；10月1日国庆，该市东城至州总公司、大河片、雪照河的自承式电力光缆20号塔处被盗，致使远动信息和通讯中断达129小时。
    利川市境内发生的这些电力设施被盗窃或者遭破坏的案件，只是我省电力设施频遭盗窃、破坏的一个缩影。
    拆盗电力设施现象早已有之，是令供电企业头疼的老大难问题。为了防止电力设施被破坏，供电企业在塔材上使用防盗钉、防盗帽等防盗设施，可防盗的效果并不明显，犯罪分子竟然发展到把塔材锯断盗走的地步。
    为何不法分子罪恶的黑手会频频伸向电网？为何不少供电线路遭遇盗割，变压器被“肢解掏心”?的确值得社会深思。

无奈……

    电网改造后，高低压线路设备产权已划给供电企业。人们认为,电力设施的产权和维护都是电力部门的事，对破坏电力设施行为睁一只眼闭一只眼，从而使那些胆大妄为者有恃无恐。
    电力设施保护行政执法现在尚未启动，一些破坏、盗窃电力设施的违法行为得不到很好的处理，这也是破坏、盗窃电力设施的违法行为愈演愈烈的重要原因之一。
    电力设施分布广泛。因此，城乡建设、工农业生产、工程建设等都容易与电力设施发生冲突，撇开盗窃和无主可寻的受损事件不谈，即使是有主可寻的事故，因多是重点工程，赔付往往是一纸空文，最后只能由供电部门掏钱了事。一些小单位赔付虽然还算及时，但所占损失额的比例很小。每年由外力破坏导致的损失，多半只能由供电部门自己承担。
    再者，近几年农村防盗意识不断增强，入户偷盗因居民防盗设施不断加强而很难得手，黑手便伸到了野外“三不管”的公共财物，特别是收旧网点多且本小利大，有色金属浇铸个体企业受利益驱动也很“兴旺”，形成了盗窃、销售、生产一条线。

期待……

    针对电力设施保护的严峻形式，很多地方的电力企业充分发动群众，依靠群众。他们与电力线路沿线的村寨协商、签订有偿护线协议；在当地聘请护线员、信息员等，并对他们进行业务指导。请他们参与宣传活动。
    有关专家认为，群众护线只是做好电力设施保护的一个方面，认真做好与电力相关的立法或法律解释工作，也许更为重要。
    在当前国家立法和政府的相关办法中，应该充分体现电力设施的重要性和保护电力设施的艰巨性，特别是在目前破坏电力设施出现智能化、团伙化的情况下，应该有相应的应对措施，不能让电力企业唱“独角戏”。只能也必须依靠全社会的共同努力，才能为电力设施营造一个“无贼”的世界。