河北省正定县供电局局长王新朝谈农电安全培训的思考与探索

电力18讯：    随着一、二期农村电网建设与改造的完成，我省农村供电设施得到了明显的改观，为农电安全打下了坚实的物质基础。根据唯物主义辩证法观点，物质基础的提高必然要求其意识形态相应进步。提高农电人员的素质，根本途径在于建设和和完善坚强有力的培训机制。结合正定县供电局近年来的探索与实践，我们有了以下的心得，撰文述之，旨在交流，力求共同提高。
    一、反思
    我们认为以往农电安全培训存在四大症结：
    1、重结果，轻过程。过去，我们开展农电安全培训的习惯做法是按照教学大纲授课，划出重点辅导，组织考试检查，将学员成绩合格率的高低作为评价培训效果的主要依据，其结果将安全培训煮成了“夹生饭”。以登杆作业部分为例：注意哪些环节，讲师都会作强调，但是每一个具体环节怎样操作，操作到怎样的程度不可得而知。考卷出题目，寥寥几行文字工整标准就能得满分，但是一到现场手忙脚乱。
    2、重理论，轻技能。农电安全培训在实践过程中普遍存在只“培”不“训”的情况。其原因一是有些同志观念教条，很大程度上是为了完成上级下达的培训任务，就培训抓培训，为培训搞培训，效果自然不佳。二是受师资、场地、器械等教学条件的限制，退而求其次，讲课本弃操练。
    3、培训对象不明。电力系统拥有充足的员工培训资金，但是投放重点仍然放在为数不多的在册正式员工身上，与一线农村电工的培训资金比例严重失调。另外，农电安全培训主要着眼于农村供电所所长和线路专责，将他们当作施工骨干兼作一般劳动力，给他们讲授岗位知识同时教授一般技能，再由他们作为“二传手”对下进行业务培训，最终各方面知识都知道，但又不精通，成效不显著。
    4、培训内容不全面。多年来，农电安全培训的授课内容一直紧紧围绕《安规》进行无可非议，但是随着农电体制的改革的深入，单一的内容已远不能跟上时代的需要。安全意识教育和安全责任教育是我们容易忽视的两项内容。放松安全意识突出表现就是心存侥幸心理，虽然一次两次不一定发生问题，但长此以往就使人养成习惯性违章。如果说安全意识教育是员工自保的“护身符”，安全责任教育就是他们集体安全的“保护伞”。安全责任教育将进一步捋清安全职责，找准员工工作定位，在一线施工过程中相互提醒，互相帮助，及时纠正违章行为。
    二、探索
    1、创建“培训基地”和技能鉴定机构。经过慎重研究，正定县供电局已经初步在南牛供电所改造创建了农电工培训基地，安装了电表计量、线路拆接、杆上作业等工器具，并配置了计算机、投影仪等先进教学设备，基本上满足了理论，尤其是实践操作方面的教学需要。技术好的“老农电”现场演练，讲师同步指导，学员边看边练边请教，培训效果明显。我们还努力与上级技能鉴定中心联系，尝试建立技能鉴定试点，目前先期准备工作基本就绪。
    2、制定合理的技能人才培训目标。根据人才战略结构比例，管理人才、技术人才和技能人才比例为1：3：6，我局现有中层管理人才40名，按照比例需要培养240名一线技能人才，我局在全局范围内开展了“建功立业夺金牌，展示自我显风采”活动，建立农电技能人才库，适当将培训资金向生产一线农电人员倾斜，打造坚实的农电安全基础。将管理培训与业务技能培训分开，因“人”（管理者、生产者）施教，侧重不同的教学内容。
    3、安全意识教育和安全责任教育。我们在安全技能培训当中适当的添加了安全意识教育内容，通过组织收看事故光盘，请受到伤害人员谈体会，对经典事故案例进行剖析。我们在员工家属之间开展的“违章违制家属通知单”活动，充分调动起职工家属的督促、提醒作用，收到了明显效果。
    我们开展的安全责任教育主要针对一线班组、施工队，划清管理人员和执行人员的不同的责任界限，建立健全了安全施工责任制，进一步明确了员工在安全施工过程中的安全责任。树立“不伤害别人，不伤害自己，不被第三人伤害”的“三不伤害”意识，树立“伤害别人就是伤害自己”的互保意识，让他人纠正自己看不到的习惯性违章。
    4、“军事化”、“标准化”教学。我们电力系统以往主要接收部队复转军人，实践证明，这些员工在岗位上普遍作风硬、能力强。借鉴其经验，我们尝试对参培人员首先进行为期一周时间的正规军事化训练，历练其意志，培养其军人“严细实”作风，并对其进行全方位、全过程规范化管理。在教学方面，我们遵循“培”、“训”结合，以“训”为主，以“培”促“训”，选拔有实践经验、文化水平高的“老农电”为讲师，结合我县农电实际、生产实际合理安排教学内容，灵活编写培训计划，指导参培人员自始至终接受标准化作业训练，模拟施工现场，从开工到收