切实抓好供电所安全管理

电力18讯：    无极县供电局局长兼党委书记 田文树
    农电体制改革完成后，各供电所管理覆盖的面积不断扩大，直接抄收的用户不断增多，并实施了24小时的承诺服务，给供电所安全管理带来新的压力，可以说难度更大，责任更重。长期以来，由于农电人员技术素质较低，普遍存在农电安全管理薄弱，农村电网安全事故频发问题。因此，当前抓好供电所安全管理工作已成为促进农村经济发展、树立县级供电企业良好形象的一项重要而迫切的工作。
供电所安全管理面临的主要问题    一是点多面广难度大。供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广。由于农网面广、点多，因施工操作、不可抗力等因素、设备质量诸多原因，使事故隐患及缺陷情况复杂。因而，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。
    二是外界用电安全意识淡薄，对电网的破坏现象严重。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故相对较多。加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。
    三是供电所内部管理不到位，安全措施落实不力，农电职工队伍整体素质不够高，习惯性违章屡见不鲜。确保安全的技术措施落实到位不够，许多同志凭经验办事，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生。许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。习惯性违章难以杜绝，“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所推进难度很大。
对策和措施     （一）牢固树立“安全第一”思想，不断完善各项安全生产管理制度。要做好供电所的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。同时，针对存在的安全管理水平没有跟上设备更新水平的现象，在严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度的基础上，不断健全规章制度，建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度。
    （二）健全责任追究制度，安全责任落实到人。建立以制度约束人、激励人的良好机制，层层分解安全目标，责任到人，严格考核，加大安全生产奖惩力度。使每个部门、每个职工都能明确知道本部门、本岗位应负的安全责任并且认真地履行。使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度。
    （三）大力开展反事故斗争、安全性评价、危险点分析工作。搞好技术措施是抓好反事故斗争，确保人身安全的重要因素。但由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此，首先要从硬件上入手，把该用的工器具全都落实到位，分发到各班组。并大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作。尤其是根据实际情况，规范内部管理制度和操作流程，把如何申请检修，什么人填票，何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用。要结合不同时期的生产特点开展专项活动，切实把安全措施和安全工作落实到位。
    安全隐患和危险点无处不在,必须运用科学的管理方法和手段提高安全水平，关口前移，突出重点，控制安全隐患和危险点。首先要了解安全隐患和危险点的存在位置，进行安全性评价、危险点分析是发现安全隐患和危险点的有效方法。各供电企业在进行本单位安全性评价和危险点分析工作的同时，可选择部分安全管理基础较好的供电所同步进行安全性评价和危险点分析工作。取得效果之后再推广到所有供电所，全面提高供电所的安全管理水平。
    （四）“以人为本”，强化职工安全培训，杜绝习惯性违章。在安全生产中事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例，因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要途径。农电职工队伍整体素质不够高，是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供电所安全生产水平，就必须加强安全教育和培训，通过各种安全知识的培训、考试和考核，职业道德和安全责任心教育，安全活动日学习等方法，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质，使职工熟悉必要的安全技术知识，熟练掌握本岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入职工的思想，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”，将安全潜移默化为职工的自觉行动<