盐城构建“新能源+”全产业链 系统推进绿色发展

　　大美湿地，水韵盐城。12月13日至14日，黄(渤)海湿地可持续发展与世界自然遗产2017盐城国际研讨会举行，世界自然保护联盟主席章新胜、联合国湿地公约组织秘书长玛莎罗杰斯乌瑞格等嘉宾充分肯定盐城推进可持续发展取得的成绩。

　　近年来，盐城积极践行新发展理念，充分挖掘利用丰富的资源禀赋，壮大清洁能源等产业，构建“新能源+”全产业链，系统谋划推进绿色发展，迈向由高速增长向高质量发展的新征程。盐城市委书记王荣平说：“人与自然是生命共同体。我们尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持生态优先、绿色发展，加快建设生态特区，努力把盐城滨海湿地打造成为世界自然遗产中的璀璨明珠。”

　　壮大清洁能源产业，绘就新蓝图

　　作为国家新能源示范城市，今年1至11月，盐城市新能源装机容量达486万千瓦，新能源发电企业发电62.5亿千瓦时，实现产值294亿元，增长30.7%，新能源装机总量、发电量均居全省第一。2005年，东台国华风电场特许权招标项目落地，盐城清洁能源的发展大幕开启。亚洲首台套6.45兆瓦风机在盐城下线，亚洲规模最大的海上升压站在响水安装成功，总装机规模800兆瓦、全国最大海上风电场落户滨海，世界首个分体式海上风电升压站在大丰成功受电。

　　盐城的光伏、生物质发电产业迅速崛起。翻开国家能源局《全国海上风电开发建设方案(2014―2016)》，盐城有10个海上风电项目入选，总规模达201.25万千瓦，占全省建设规模总量的57.67%，项目数与规模总量在全国地级市中独占鳌头。

　　盐城有582公里海岸线，占全省的56%，沿海及近海70米高度风速超过7米/秒，是不可多得的清洁能源。

　　生态是加快发展的底色和优势。盐城立足实际，致力于让资源开发、产业发展、绿色转型良性互动，发挥产业协同效应。

　　生态优先，绿色发展，系统性方案蓝图呼之而出。围绕建设千万千瓦级风力发电、千兆瓦级光伏发电、千亿元新能源产业基地目标，编制《盐城市“十三五”清洁能源发展规划》，力争到2020年清洁能源装机容量达1190万千瓦，全力打造国家清洁能源基地。

　　与此同时，盐城加快园区载体建设，提升管理服务效能，大力发展新能源装备制造、海洋生物、海洋可再生能源、海水淡化与综合利用产业，做好“大海洋”文章，构建“新能源+”全产业链，打造最具发展前景的绿色主导产业。

　　挖掘利用资源禀赋，打好“两张牌”

　　盐城是江苏面积最大的设区市，拥有广袤的海岸型湿地。面对得天独厚的资源禀赋，盐城近年来坚持问题导向，坚定实施“生态立市”战略，积极推进沿海开放开发，同时出台最严格生态保护制度，坚持打好“开发”与“保护”两张牌，全力做好“大生态”文章。

　　发展产业，坚持生态底色。严格执行产业政策，在先进制造业、高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业和高效农业等领域投放更多精力，引进更多优质项目。

　　招引项目，严把绿色关口。决不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，盐城近年来在沿海发展中先后拒绝数十个不符合绿色发展要求的大项目，守住一方净土，为未来发展留余地。

　　生态优先，划定保护红线。盐城划定生态红线保护区域占国土总面积的23.5%，全省最高。推动生产方式绿色化转型，有效解决生态环境突出问题，强力推进“263”专项行动，全市化工园区由10个减至4个，化工生产企业入园进区率达83%。

　　做治污减排的“减法”，更做生态建设的“加法”。盐城全面实施“一片林”工程，全力打造沿海百万亩生态防护林，构建绿色屏障。今年完成新造林12.4万亩，改造提升15.9万亩，新增城镇绿化面积约3600公顷，造林总量继续保持全省第一。

　　目前，盐城正依托麋鹿和珍禽两个国家级自然保护区，实施生态修复工程，全力打造生态特区，推动国家可持续发展实验区建设不断取得新进展。

　　盐城以壮士断腕的气魄，全力打好大气污染防治攻坚战。“好空气”持续保持全省最好、优良天数全省最高，生态绿色成为其对外推介的“金字招牌”。

　　发展成果惠及民生，创美好生活

　　推进绿色发展进程中，盐城通过产业带动富民，确保全面小康路上一个不掉队，着力解决发展不平衡不充分的问题。

　　“太阳一出，感觉好像天上直往下‘掉钢’，一个升压站的电就能让我们村脱贫了。”12月10日，在响水县老舍中心社区红旗村光伏电站一个数据采集器旁，村支部书记蔡玉梅开心地说。

　　在响水县扶贫办主任刘学中看来，县里发展新能源产业，用扶贫资金或公共资源与投资企业嫁接，建成75兆瓦光伏扶贫发电站，形成“产业+扶贫”新模式，能帮经济薄弱村和无劳动能力低收入户脱真贫、真脱贫。

　　实施“一片林”工程，厚植盐城生态优势，带动群众致富。今年全市新拓和更新桑园6955亩，在废黄河故道地区新增和改造8000多亩经济林果，培大做强27个林果花卉专业村。

　　12月11日，阜宁县金丰源蔬菜育苗专业合作社内，家住新沟镇刘南安置点的刘巨正给青椒苗浇水。“到合作社上班，离家只有3分钟的路，工资不比在外打工少，还能照顾家人。”他说。新沟镇党委书记曹洪生介绍，镇里规划发展现代农业、绿色农业，方便农民们就地就近就业，开通大巴接送在镇工业园区上下班的农民，努力创造更多“饭碗”。

　　去年以来，盐城实施“一桶水”工程，新水源地及引水工程全线开工，通过长距离输水管道引入长江优质水源，500万百姓明年将喝上放心水。该市启动实施“三治三化”重大民生工程，开展水环境治理、棚户区治理、违法建设治理和城市绿化、亮化、美化专项行动，提升城市环境品质，打造“海河相通、城水相依、林水相映、人水相亲”的水城绿都。