降损办法总比困难多――影响农村低压线损的管理因素剖析

电力18讯：    作者：安徽省蒙城供电公司　 唐亚非

    一般来说，影响农村低压线损的因素有两个：一是技术因素；二是管理因素。经过一、二期农网改造以后，农村低压线路状况有了较大的改善，供电半径、线路载流容量、负荷平衡、无功补偿等技术要求，一定程度上得到了满足。从整体上说，技术条件虽然是影响农村低压线损的客观因素，但已经不再是主要原因。在目前以人工抄表为主的阶段，管理上不足、缺位，甚至漏洞才是目前影响农村低压线损波动、反弹，以至于线损居高不下的主要原因。
    下面，笔者结合日常农电管理工作中的体会，仅就影响农村低压线损的管理因素作一浅析。

    一、抄表环节中存在的问题

    抄表工作是农电经营的第一道工序，很多问题出现在抄表环节，因此，把好抄表关对降低线损有着至关重要的意义。
    （一）抄收不分离
    抄收不分离，即：抄表、收费为同一人，由此带来诸多问题。如：抄录的数据只求对够考核指标，多抄部分预留下来作为“调济”备用，形成人为的瞒户、漏户；长期长收为同一人，失去必要的考核监督，不但线损管理不能实现可控、在控，而且极易酿成“以电谋私”的行风事件；长期抄收为同一人，势必走向管理懈怠，一旦出现线损升高，错码、估码，甚至推码、加码等问题的出现也是预料之中的事。
    （二）抄表不及时
    正常情况下，一个抄表周期内抄表人员至少要对表区内的计费电能表抄录一次，对比较重要的电能表还要不定期进行中间查抄。而实际工作中，抄表人员自认为抄表工作技术含量低，会写阿拉伯数码便会抄表，没有认识到抄表工作的重要性和综合功能，进而放松了对自己的要求，很少能主动增加抄表次数。遇到特殊季节、天气，往往提前抄或推迟抄。抄表不及时、不到位，影响了数据的准确性；放松了中间查抄，电能表走字方面的异常情况、客户人为因素等不能及时发现，直接影响到线损管理水平。
    （三）抄表不认真
    抄表人员的职责不仅仅是按月抄录数据，更主要的是在抄表的同时，完成检查表计的接线、走字是否正常，电量有无突增突减，防伪装置有无人为动过的痕迹，安全上是否存在隐患，用电分类是否正确等工作。以上任何一个方面出现问题，而抄表人员没能及时发现，必然影响计量的准确度，影响到线损升高。
    （四）抄表不轮换
    一般情况下，抄表人员每隔一段时间要进行抄表工作区域互换，目的在于防止两种现象的发生：一是当抄表人员对工作区计量装置熟悉到一定程度时，往往心理上会产生“自负感”，认为自己业务“熟练”，闭着眼也能找到表位，以至于形成职责履行不到位；二是当抄表人员对固定的客户群熟悉到一定程度时，一些不应该有的“人情电”现象便会出现。

    二、审核环节中存在的问题

    数据审核是抄表工作的第二道工序，如审核不及时、不到位，第一道工序中出现的问题便不能及时发现，更不能予以及时纠正。
    （一）自审不到位
    正常情况下，抄表人员应在抄表结束后对当月抄见的数据进行审核，初算出低压线损百分比，并与上月进行比较。而实际工作中，抄表人员往往“厌烦”于月复以月的单调工作，自审不认真、不到位，甚至干脆不审。
    （二）录入前审核不到位
    经抄表人员初审后的数据传递到核算人员后，通常要进行一次审核，尤其对重点客户数据。审核无误的数据供电所所长签字后输入微机运算发行。但由于供电所低压客户比较多，电量录入时间又集中于每月的一个固定时间内，录入前的审核往往流于形式。一旦出现问题时，抄表人员与电量录入人员甚至会产生相互推诿、埋怨、扯皮现象。
    （三）“四分”考核不到位
    对于农电线损的管理有着已越来越精细的发展趋势，各地大都采取“四分”的管理方法，即：分所、分压、分线、分台区。从供电所层面上讲，分线、分台区尤其重要。实践证明，开展好月度分线、分台区线损分析与考核，对降低低压线损十分有效。从日常检查中发现，供电所在开展线损“四分”管理时普遍存在以下不足：一是分析不深、不细、不具体，分析不出问题，更没有针对性措施。个别供电所全年分析报告处数字不同外，文字叙述大致一样，应付检查的用意十分明显；二是没有真正按分线、分台区进行经济考核，不少供电所仍然存在给责任人“算总账”的现象，从一定意义上讲，这种现象的实质仍是“变相承包”。

    三、“潜规则”（“新三电”）对<