新形势下农网降损管理工作的几点实践

电力18讯：    作者：山西省大同供电公司 赵国玮 白振毅

    随着农村经济的发展和新农村建设的不断深入，广大农村也逐渐成为电力营销市场的一个新的增长点。如何进一步加强农电降损节能管理工作，提高农电经营管理水平，为企业增创经济效益，是当前农电管理工作的一个重要课题，更是摆在每个农电工作者面前值得探讨的问题。我们的做法是：

    一、规范机构，为农电线损管理提供组织保证

    参照其他地区的成功经验，结合本地实际情况，建立健全了公司的农网线损管理体系。具体来说从上至下共分三个层面：第一层面是领导层，即在公司设农电处，设主任、副主任、线损管理、供电所管理等岗位；第二层是管理层，包括各支公司经理、主管农电经理、农电股长、线损专责人；第三层是供电所，包括所长和专职电工。在此基础上，成立了由分管副经理为领导的农网线损管理领导组，明确了各个层面人员的线损管理职责，并逐层进行考核。

    二、以制度创新为突破口，做好管理降损工作

    （一）合理制定线损指标
    每到当年底次年初，使用统一配发的线损理论计算软件集中计算，以计算出的理论计算值为依据，参照近几年的线损实际完成情况，分线、分压、分台区地合理制定出全年的计划线损考核值，并以正式文件的形式下发，使线损管理更有针对性，更能落到实处。
    （二）加大线损考核力度
    制定出台了《农网线损管理考核办法》，将计划线损指标的完成情况与线损管理体系中的每一个人密切挂钩。如对领导层和管理层，除了要参与线损抵押外，还要将绩效工资中的20%单列出来进行线损考核。对供电所层面而言，每月或每季都要对台区线损完成情况进行考核兑现，基本可以达到农电工月工资额的20%~60%，且上不封顶，下不保底，这样可以充分调动起农电工的降损积极性。同时还规定，对连续三个月以上线损较高、没有完成计划指标、又无法说明原因的农电工，将依法解除与其签订的劳动合同，并予以辞退。
    （三）推广线损分析闭环管理
    在公司、支公司、供电所三个层面，分别建立定期的线损分析会制度，分析采用历史对比、横向对比、计划对比等方法。组织到线损分析较好的支公司和供电所进行参观学习，不断提高线损分析的深度和广度。对照分析结果，有针对性地制订降损措施和计划，滚动实施，最终实现线损分析的可控、在控、能控。
    （四）开展用电普查，摸清家底
    组织声势浩大、规模空前的三清理、一普查活动，即清资产、清账务、清库存、开展营业大普查。普查工作的重点是营销业扩、线损、电费、电价、计量等专项工作是否到位，基础资料是否齐全准确，是否进入微机管理，用户档案是否与现场实际一致，供电方式计量装置的安装是否经济合理，计量装置的配置及运行是否符合有关规程规定等。从管理上，技术上堵塞跑冒滴漏，减少营销管理损失，提高经营效益，防范经营风险。普查工作历时五个多月，取得了圆满的效果。

    三、整合业务，实现高效运作

    （一）深化业扩管理工作
    对原有的业扩制度进行适当修改，规定供电所只负责受理容量在10kW及以下低压客户的新装、增容等业务，10kW以上低压客户和10kV自备客户的业扩由支公司营销科负责。负荷增长致使农村配电容量不足时，由营销科办理增容手续，更换大容量配电变压器。业扩业务的规范，贯彻了“大营销”理念，实现支公司业扩一口对外。
    （二）整合计量管理业务
    在公司计量中心挂牌成立电能表配送中心，负责所有城市和农村用户电能表的配送和校验，实行集约化、专业化管理。在供电所，我们推行农村综合台区双月抄表的办法以降低成本，将富余下来的农电工集中到支公司成立农电装表班，隶属于支公司农电科管理，专门负责所有农村综合变台以下用户表计的装表、接电、轮换工作。这样既规范了供电所计量管理，也保证了在规定时限内为客户送上电，从而使优质服务承诺落到实处。
    （三）创新抄核收管理工作
    支公司营销科负责所有农网10kV自备户和综合变台的抄核收工作。将支公司与供电所微机全部联网，配备独立的服务器，实现远程控制和数据共享。在供电所和营业所推广使用统一的营销自动化软件，逐步实现用电营业所与农电供电所的一体化管理。
    （四）实行铅封和封钳集中管理
    由公司对所有供电所进行排队编号，统一制作和配备封钳和铅封。针对动力用户，还专门配备了带<