农村配电设施安全对策

电力18讯：    
浙江省富阳市供电局  马国泉  两会代表委员说电力专题

近年来，农村电击事故时有发生，为整顿城乡安全用电管理秩序，杜绝设备和人身电击伤亡事故。笔者归纳为“五化五库”，即：量化“标准库”、深化“问题库”、细化“稽查库”、强化“技术库”、实化“宣传库”。访问

1 量化“标准库”资料频道提供电力行业最新统计资料

把配电设施和供用电安全系列量化于“标准库”，汇编成小册子，及时下发到各乡镇、街道、企业单位，做到了组织到位，标准到位。将标准转化成可供对照、可供安全性评价，实行标准动态管理，具体量化的“标准库”如下：

•新农村电网建设规划；

•高、低压配电线路（电缆）装置标准；

•配电变压器（箱式、杆上式、台屋式、台墩式、落地式、户内式）装置标准；

•配电房、配电屏、配电箱装置标准；

•低压接户线、户联线、进户线装置标准；

•电能表、室内线、照明灯具、开关、插座装置标准；

•剩余电流动作保护装置标准。

2 深化“问题库”

根据电力设施产权归属，凡不合格配电设备属电力客户的和农村集体资产的、供电企业的，由各自产权单位自查自改，二是组织查出不合格配电设施列入“问题库”，以“问题库”的动态管理为标志，建立健全安全生产的监督保证体系，尤其是抓好监督队伍的建设。

主要问题是配电变压器安装高度不够；渗漏油；可以攀登、跨越至配电变压器；跌落式熔断器及10 kV引下线距建筑物安全距离不足；落地式配变围墙高度不足；配电房门、窗、通道、排水、灭火设施不规范；配电屏（木板、自制屏架）不标准；架空导线对弱电流线路、对地、对建筑物、对树木安全距离不足；电力电缆半暗半明敷设在地面段保护管及标示牌、桩不到位；配变台架侧警告标示牌不到位；剩余电流动作保护器退出运行等。下发《不合格配电设施检查整改明细表》到资产所属单位按期整改。

电力设施保护工作中存在的问题

•目前电力设施保护工作组织领导基本健全，由于组织本身具有的松散性，对开展电力设施保护的工作缺乏力度，不够强硬；

•电力设施保护工作执法力度不大，执法手段缺乏，执法过程中受到牵制太多；

•广大群众对保护电力设施意识不强，不重视，重视程度比不上广电、通讯线路；

•电力线路上外挂弱电流线路现象严重，治理起来较困难，束手无策。外力破坏事故还是难以遏制。

3 细化“稽查库”

为搞好安全整治工作，重点是不合格配电设施、自备发电机安全管理、剩余电流动作保护装置安装，电工持证上岗。专项稽查整治不合格自备发电装置、违章用电、违章建筑、违章堆积物，在没有整改前采取确保安全的临时措施。治理广播、有线电视、电话等弱电流线路与电力线路同杆架设交叉跨越安全距离不足问题，发出整改通知并签订安全协议，明确双方责任。

凡不合格配电设施属电力客户的，由客户自行按期整改；属农村村级集体资产的由该村出资整改；属供电企业的一律由供电企业整改完毕；属后者新建（弱电流线路单位等）由后者单位整改合格。实行强行整改，通过自查自改及督查整治工作，电力客户要以大检查为契机，狠抓安全用电管理的组织落实和制度落实建设，深入开展安全用电的宣传教育工作。

4 强化“技术库”

对农村供配电设施，从配变高压熔断器至农户计量点的新建及改造，涉及10 kV线路的新建、改造的按照有关规程，进行一次全面彻底的安全检查，发现有危及人身安全的供用电设施，尽快进行整顿，以配变台区为单元，依照国标和行业标准技术要求，根据农村用电负荷增长需求特点，提出技术改造内容和要求，对现有部分农村用电设施实施技术改造。

4.1 配变装置

•正确选用跌落式熔断器和配变高低压熔丝。

•正确选用高压避雷器，应使用专用引下线，且截面不得小于25 mm2。

•配变高、低压接线端子，使用铜(铜铝)端子或设备线夹。

•配变高低压桩头、避雷器上桩头采用绝缘护套。

•高低压避雷器使用硅橡胶外套金属氧化物无间隙避雷器，低压在出线侧安装浪涌保护器。

4.2 变