探索电能损耗管理新模式

电力18讯：    作者：福建省福州电业局 魏凌伟 冯桂玲 林云斌
　　“县供电企业电能损耗管理模式”是国家电网公司研究推广的县供电企业线损管理一种新模式。我局下属罗源县供电有限公司系国家电网公司2005年县供电企业线损管理模式试点单位之一，按照模式要求，结合自身的特点，大胆探索，建立起一套科学性、实用性较强的线损管理模式，并取得了很大的成效，2005年累计综合线损率为10.82%，比2004年相比，下降了1.58个百分点，累计少损失电量656万kW・h。笔者现将近年来在探索线损管理模式作中的一些主要做法与体会总结如下，供同仁借鉴。

　　一、建立组织机构，为开展线损管理提供了可靠的保障

　　按照“统一领导、归口管理、分级负责、监督完善”的原则，结合公司的实际情况，建立线损管理三级网，成立以总经理为组长、分管营销副总经理和分管生产主任工程师为副组长的线损管理领导小组，领导小组下设办公室挂靠营销部，明确营销部为线损管理归口管理部门，总经理工作部为考核监督部门；明确了各部门的线损管理职责，对线损指标进行分馈线、分台区分解，并落实到人。

　　二、完善管理制度，提高人员素质，为线损管理提供有利的条件

　　（一）建立健全线损管理的相关制度，确保降损节能全过程的控制，着重从以下九个方面入手：线损管理考核办法；线损率指标管理办法；线损小指标管理办法；线损分析例会制度；电力营销管理有关制度；电能计量管理有关制度；电网经济运行有关制度；线损管理与节能降损培训管理制度；新技术、新设备运行管理制度。
　　（二）做好线损指标管理和考核。以线损理论计算值、历史线损统计值和考虑影响线损率的技术和管理方面的修正因数为依据，制定符合实际的部门线损考核指标和激励指标，指标实行滚动管理，一年一定，线损指标完成与每个员工的工效挂钩。
　　（三）加强线损分析，制订降损计划。建立了两级线损分析制度，即公司在基层线损分析的基础上，按月或不定期召开线损分析会和专题会议，做到分析全面，针对性强；按照线损分析结果，有针对性地制订降损措施和计划，跟踪落实，实现管理闭环。线损分析坚持六个原则：
　　1、抄、管分离原则；
　　2、分压、分线、分台区实行定期统计、定量分析的原则；
　　3、选择合理（有可比性）的分析统计口径原则；
　　4、重点分析原则；
　　5、线损指标与线损管理小指标分析并重的原则；
　　6、横向分析的原则。
　　（四）利用科技手段，开展理论线损计算。公司安装中国电力科学研究院农村电气化研究所开发的《省地县一体化线损在线分析与管理技术支持系统》软件，依托科技软件优势，指导基层完成了典型配变台区的低压理论线损计算，并针对理论计算结果对各条线路做出理论分析报告，提高农电线损规范化管理水平。
　　（五）加强线损管理人员业务培训，提高员工素质。通过外送培训与内部集训相结合原则。外送培训即公司派出管理人员参加国网公司、省公司、市局组织的工作会议和线损业务培训班；内部集训是公司按照年度培训计划,邀请专家对有关人员进行相关专业培训工作，提高了线损管理相关人员业务水平。

　　三、理顺业扩报装流程、规范工作程序、实现线损管理过程控制

　　（一）理顺业扩报装流程。从源头抓起，建立项目负责制,健全用户用电档案，规范用户新装、临时用电登记，防止出现新装用户接电而没有建卡立户等现象；认真做好用户报停、销户登记和跟踪管理工作，防止出现已报停的用户继续用电和产生空户等现象。
　　（二）强化抄、核、收管理。一是建立健全抄、核、收管理相关制度，统一了“抄、核、收”模式即：设立分片抄表班、统一抄表的时间、轮换抄表、统一开票及核算方式。二是严格抄表，每月由公司用监抄表班对专变用户实行抽查监抄，以及各供电所线损领导小组成员对其他用户的监抄，确保抄表的实抄率。三是严格控制抄见电量的差错，对于抄见电量出现差错的供电所严格按《抄、核、收管理办法》处理，确保公司电量差错率控制在0.05%范围内。
　　（三）强化用电检查管理。有计划有步骤实施用电检查，定期或不定期对专变用户开展营业档案、计量装置等方面普查工作。规范供用电合同管理，使供用电合同签订，合法合规符合程序。  
　　（四）加强反窃电工作。加强各部门之间的信息沟通和协调配合，发现问题，建立快速、有效的内部通道。对线损高的馈线、电量突增突减超过30%的客户、用电设备装见容量与其用电量相差较大的客户、高耗能企业以及餐饮和娱乐场所的用户，进行经常性的抄表和检查；建立健全设备异动管理制度，经常对把图纸等资料与现场进行核对，有效遏制了窃电的发生；对已经发生的违章、窃电行为，严格按照《电力法》、《供电营业规则》等相关法律法规处理，不得擅自减免，杜绝公司员工说情，监察部门监督其处理的过程。
　　（五）规范封铅封钳管理。制订封铅封钳管理办法<