农网建设与改造中的几点思考

电力18讯：    摘要:本文主要针对农网建设与改造中的一些指导思想与技术原则问题进行了初步探讨，供同行们研究参考。

关键词:农网建设与改造 指导思想 技术原则

当前正在进行的农村电网的建设与改造，是在为城乡实行同网同价创造条件。同价前，农村居民子表由各乡镇电管站负责抄表、发行、收取电费，其配电变压器损失电量，低压电网损失电量，农村电网的维护管理费用均由农民自行承担。同价后，将实现电力县(市)乡(镇)一体化管理，农民与当地城镇居民执行相同的电价，农村居民子表将由供电局直管的供电营业所负责抄表、发行、收取电费，其配电变压器损失电量，低压电网损失电量，农村电网维护管理费用将由供电企业承担。

同价前与同价后不仅仅是一个量的变化，而是一个质的变化。辩证思维的方法要求人们必须把握、研究事物的总和，从事物本身矛盾的发展、运动、变化来观察它。只有这样，才能认识客观世界的本质"。笔者针对农网建设与改造，以辩证思维的方法从几个侧面进行辩证地分析，以供有关领导、工程设计、施工人员参考。

1超前思维与保守思维

在农网建设与改造中我们提倡思维适度超前，即反对保守思维，也反对思维过于超前。思维过于超前将耗去大量的网改资金，更多需要建设与改造的地方将得不到建设与改造。思维过于保守，有碍电网实现"安全、经济、多供、少损"而且过不了多长时间将出现重复性建设。

如在设备选型中，淘汰高能耗配电变压器，必须选用S9型配电变压器一步到位，其思维不能保守。而S7型在运行的配电变压器一并搭车更换为S9型配电变压器不可取的，其思维过于超前。又如选用RW11-10型跌开式熔断器，它既增加了瓷裙的爬弧距离，又改变了上端金具的固定方式，同时在结合处变单面接触为双面接触，增大导电部分的接触面积，使用效果好。我们反对思维过于保守继续采用一些老型号的跌开式熔断器。再如，是继续采用阀型避雷器还是采用金属氧化物避雷器等一样存在着反对保守思维，提倡适度超前思维的问题。

2投入与产出

农网建设与改造只有在总体布局合理、局部设计科学、材料选型适度、价格中等、质量可靠、施工工艺优良的前提下，投入与产出在一定范围内才能达到以最小的投入换取最大的产出，实现电网安全、经济、多供、少损电量。超出一定范围的过大投入将造成资产负债率过高，使电价中还贷比例增加而挤占了同网同价的降价空间。由于电价降幅有限，很可能制约农村用电消费的正常增长等。

农网建设与改造同价前是在为同网同价创造条件，同价后则是为向农村提供安全可靠，质优价廉的电力，充分满足农村对电力的最大需求；对供电企业自身则是在供电量一定的条件下各种损失电量降到最低，取得最大的经济效益。

3电源侧与负荷侧

电源侧与负荷侧的建设与改造是互为支撑，相互制约的。农网建设与改造一般情况下，我们主张先负荷侧，后电源侧，统筹兼顾。

多年来，由于农村用电实行"谁用电、谁建设，谁受益、谁维护"的政策，造成负荷侧自建自管的10kV配电线路、配电台区及以下低压电网健康状况较差，使绝大多数单相电能表，接户线，相当一部分的低压线路，配电变台、配电变压器。10kV配电线路需要改造或更新换代。但是，若没有安全可靠的电源侧做保证，负荷侧的建设与改造是毫无意义的，电源侧的变电所建设，主变压器容量的增减、组合、必要的自动调压，增设旁路设施，变电所与变电所之间，重要负荷配电线与配电线之间增设联络线，配电线加装分段柱上开关，改善防雷设施等，这些都是在电源侧建设与改造过程中应预先考虑的。

同样道理，没有负荷侧的建设与改造，没有用电消费需求的增长，电源侧的建设与改造也是毫无意义的。

4设备材料价格的高与低

材料采购实行招投标可以降低工程造价是毫无疑问的。大连市农电局1999年11月12日进行的招投标充分证明了这一点。同型号同质量设备如04kV低压隔离开关，自行采购价格为640元一组，这次中标厂家报价为540元一组；金属氧化物避雷器自行采购价格一般每支为180～200元，有的甚至高达260元，这次中标厂家报价每支为168元……。

通过这次招投标的实践，我们可以看出：价格高，质量不一定好，价格稍低质量不一定差，价格太低质量肯定差。在招投标工作中，我们是将质量、价格、厂家资质等若干因素综合起来去评标、定标。其报价高低并非是中标的先决条件。

据悉，有的单位在设备材料招投标过程中，偏重于投标厂家的报价高低。其危害有：

(1)导致停产半停产厂家中标，而厂家根本无能力组织生产，不能保证按期交货；

(2)产品质量低下的厂家中标，造成产品质量不合格，反而使建设单位延误工期。

5绝缘导线与裸导线

绝缘导线封闭性好、造价高、散热差、电能损耗大、遭受雷击后容易烧断造成永久性事故。裸导线封闭性差、造价低、散热好、电能损耗小、